朱忠彪

黨的二十大報告強調(diào)“建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國”。建設(shè)“學(xué)習(xí)型大國”是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排。社區(qū)教育作為終身教育體系的重要組成部分，在新時代新征程中進一步明確目標(biāo)任務(wù)，把握根本遵循，助力構(gòu)建更有內(nèi)涵、更有效率、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展格局，是題中應(yīng)有之義。

堅持以“立德樹人”為根本任務(wù)，強化社區(qū)教育價值塑造功能

(相關(guān)資料圖)

在學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中彰顯“立德樹人”的價值導(dǎo)向。學(xué)習(xí)型社會的基本特征是形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、積極向上的社會風(fēng)氣。立德樹人是教育之本，興社會正氣，引時代之風(fēng)。習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要堅持把立德樹人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。社區(qū)教育是加快建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國”的重要途徑和有效載體，要把“立德樹人”的根本要求落實到促進人的全面發(fā)展和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展上，貫穿社區(qū)教育全方位、全過程。

在學(xué)習(xí)型大國建設(shè)中創(chuàng)新“立德樹人”的實踐方式。學(xué)習(xí)型大國建設(shè)是“以德治國”“法德兼治”治國方略的重要體現(xiàn)。新時代社區(qū)教育蘊含著基層社會治理的功能作用，也是基層黨的建設(shè)的重要抓手，在基層社會治理現(xiàn)代化建設(shè)中具有鮮明的價值塑造稟賦。要把社區(qū)教育有機融入基層社會治理現(xiàn)代化，把中國夢、社會主義核心價值觀與中國精神貫穿“鑄魂育人”全過程，錨定“基層治理”目標(biāo)，踐行“立德樹人”使命，引導(dǎo)塑造“社會人”，輻射帶動全社會，不斷拓展社區(qū)教育對人的社會化和再社會化功能。

堅持以“數(shù)字革命”為動力引擎，優(yōu)化社區(qū)教育現(xiàn)代技術(shù)支撐

充分認識數(shù)字化建設(shè)的重要性與必要性。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，數(shù)字革命正在深刻改變世界。黨的二十大報告強調(diào)：“推進教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國。”新時代社區(qū)教育必須把數(shù)字化建設(shè)作為創(chuàng)新發(fā)展的重大機遇，強化數(shù)字化意識，充實數(shù)字化知識，提高數(shù)字化能力，牢牢掌握數(shù)字化轉(zhuǎn)型提質(zhì)的主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。

大力加強數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)和實際應(yīng)用。要構(gòu)建社區(qū)教育數(shù)字化橫向到邊、縱向到底、多方聯(lián)動的“一體化”網(wǎng)絡(luò)格局，加強社區(qū)教育多元主體互動和跨區(qū)域交流合作，著力打造社區(qū)教育數(shù)字化共同體。要切實加強社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源與服務(wù)平臺建設(shè)，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)，實施數(shù)字平臺、數(shù)字資源、數(shù)字能力的一體化推進舉措，建設(shè)數(shù)字化社區(qū)教育資源庫，搭建起內(nèi)容豐富、使用靈活、高效開放的多功能“社區(qū)學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺”。通過大力推進社區(qū)教育資源信息化、數(shù)據(jù)化建設(shè)，有效擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

堅持以“人民滿意”為根本遵循，深化社區(qū)教育時代發(fā)展內(nèi)涵

樹立更加優(yōu)質(zhì)均衡的發(fā)展理念。要突出內(nèi)涵發(fā)展的全面性，堅持辦學(xué)模式、辦學(xué)主體多元化，推動資源配置的有效優(yōu)化和全覆蓋;加強社區(qū)教育專兼職隊伍建設(shè)，提高師資專業(yè)素養(yǎng)和能力;加強社區(qū)教育課程資源建設(shè)，做好傳統(tǒng)課程與現(xiàn)代課程的銜接、專業(yè)課程與特色課程的結(jié)合;加強社區(qū)教育主客體的互動性，充分調(diào)動主客體兩個積極性。要注重區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性，加強區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌布局，強化分類指導(dǎo)、分步實施，營造區(qū)域特色與優(yōu)勢，充分發(fā)揮輻射帶動作用。

構(gòu)建更加協(xié)調(diào)高效的治理體系。通過制定完善的政策體系、保障體系和監(jiān)管體系，形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的社區(qū)教育治理格局。強化社區(qū)教育各主體的地位和職責(zé)，確保各主體提供質(zhì)優(yōu)量足的公共教育服務(wù);理順社區(qū)教育多元主體之間的關(guān)系，促進相互協(xié)同與合作;建立社區(qū)教育協(xié)同調(diào)度機制，加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，實現(xiàn)各主體統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，增強社區(qū)教育合力和效率。

推行更加開放惠民的服務(wù)舉措。要致力于實現(xiàn)供給與需求的良性互動，推動社區(qū)教育需求側(cè)改革同供給側(cè)改革的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，有效縮小供給與需求之間的矛盾沖突;要致力于實現(xiàn)供給與需求的高效對接，為社區(qū)民眾提供豐富多樣的、可自由選擇的、富有個性化的教育資源、教育環(huán)境和教育服務(wù);要致力于實現(xiàn)供給與需求的快捷方便，全力加快社區(qū)教育公共服務(wù)體系建設(shè)，為社區(qū)民眾提供更為便捷有效的社區(qū)教育服務(wù)系統(tǒng)。

【作者系株洲開放大學(xué)(社區(qū)大學(xué))黨委書記、校長】

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