堅決不“撒胡椒面”!2021年財政部專項債券瞄準重點項目發(fā)力
財政部副部長許宏才日前表示,為了更好發(fā)揮專項債券拉動有效投資、穩(wěn)定經濟增長的積極作用,2021年,財政部加大對國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃綱要重點項目的支持力度,堅決不“撒胡椒面”。
2021年,全國人大批準新增地方政府專項債券額度是3.65萬億元,其中用于項目建設的新增專項債券額度為3.5萬億元。合理把握發(fā)行節(jié)奏的同時,如何切實把新增債券資金用在“刀刃”上、花到“關鍵”處?
許宏才認為,一方面要合理確定新增限額,平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系。“我們確定分地區(qū)限額的時候,是根據項目準備情況、有關風險指標情況合理測算,以及債務償還能力,把限額分配到應該分的地方去。”
另一方面,要嚴把資金支持方向。許宏才強調,嚴禁將專項債券用于各類樓堂館所、形象工程和政績工程以及各類非公益性資本支出項目。要指導地方按照“資金跟著項目走”的原則,加大對國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃綱要重點項目的支持力度,堅決不“撒胡椒面”,確保把資金支持方向落實到位。
此外,作為落實積極財政政策的重要抓手,專項債券還必須強化日常監(jiān)督管理。許宏才表示,財政部已通過穿透式監(jiān)測、全生命周期績效管理、常態(tài)化核查以及建立違規(guī)使用專項債券資金處理處罰機制等舉措確保監(jiān)管覆蓋全部新增專項債券項目,并對違規(guī)行為采取硬性約束。
許宏才表示,下一步,財政部將繼續(xù)指導地方做好債券發(fā)行使用工作,發(fā)揮專項債券帶動擴大有效投資的積極作用,推動經濟運行在合理區(qū)間。
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