八部門:嚴(yán)控新增鋼鐵、電解鋁等相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模
中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)2月10日訊 據(jù)工信部網(wǎng)站消息,工信部、發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部以及國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實(shí)施方案》(簡稱《實(shí)施方案》)。其中提到,要嚴(yán)控新增鋼鐵、電解鋁等相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模。適時(shí)修訂限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固廢的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄,綜合運(yùn)用環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量、安全、技術(shù)等措施,依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。
《實(shí)施方案》明確主要目標(biāo):到2025年,鋼鐵、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)固廢產(chǎn)生強(qiáng)度下降,大宗工業(yè)固廢的綜合利用水平顯著提升,再生資源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,工業(yè)資源綜合利用效率明顯提升。
力爭大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到57%,其中,冶煉渣達(dá)到73%,工業(yè)副產(chǎn)石膏達(dá)到73%,赤泥綜合利用水平有效提高。主要再生資源品種利用量超過4.8億噸,其中廢鋼鐵3.2億噸,廢有色金屬2000萬3噸,廢紙6000萬噸。
工業(yè)資源綜合利用法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善,技術(shù)裝備水平顯著提升,產(chǎn)業(yè)集中度和協(xié)同發(fā)展能力大幅提高,努力構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動的規(guī)?;c高值化并行、產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接明顯增強(qiáng)、協(xié)同耦合活力顯著激發(fā)的工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
《實(shí)施方案》指出,要加大技術(shù)改造力度,推動工業(yè)數(shù)字化智能化綠色化融合發(fā)展。推廣非高爐煉鐵、有色金屬短流程冶煉、非硫酸法分解中低品位磷礦、鉻鹽液相氧化、冷凍硝酸法、尾礦和煤矸石原位井下充填等先進(jìn)工藝。
著力提升工業(yè)固廢在生產(chǎn)纖維材料、微晶玻璃、超細(xì)化填料、低碳水泥、固廢基高性能混凝土、預(yù)制件、節(jié)能型建筑材料等領(lǐng)域的高值化利用水平。組織開展工業(yè)固廢資源綜合利用評價(jià),推動有條件地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)新增工業(yè)固廢能用盡用、存量工業(yè)固廢有序減少。
提升復(fù)雜難用固廢綜合利用能力。針對部分固廢成分復(fù)雜、有害物質(zhì)含量多、性質(zhì)不穩(wěn)定等問題,分類施策,穩(wěn)步提高綜合利用能力。推動磷石膏綜合利用量效齊增。推動磷肥生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化過程管理,從源頭提高磷石膏可資源化品質(zhì)。突破磷石膏無害化處理瓶頸,因地制宜制定磷石膏無害化處理方案。
《實(shí)施方案》提出,要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動固廢源頭減量。嚴(yán)控新增鋼鐵、電解鋁等相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模。適時(shí)修訂限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固廢的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄,綜合運(yùn)用環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量、安全、技術(shù)等措施,依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。
此外,《實(shí)施方案》還指出,要推進(jìn)再生資源規(guī)范化利用。實(shí)施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢舊動力電池、廢舊手機(jī)等再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范管理。鼓勵(lì)大型鋼鐵、有色金屬、造紙、塑料聚合加工等企業(yè)與再生資源加工企業(yè)合作,建設(shè)一體化大型廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料等綠色加工配送中心。
提升再生資源利用價(jià)值。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在再生資源領(lǐng)域的應(yīng)用,助力構(gòu)建線上線下相結(jié)合的高效再生資源回收體系。
完善廢舊動力電池回收利用體系。完善管理制度,強(qiáng)化新能源汽車動力電池全生命周期溯源管理。推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作共建回收渠道,構(gòu)建跨區(qū)域回收利用體系。推進(jìn)廢舊動力電池在備電、充換電等領(lǐng)域安全梯次應(yīng)用。
深化廢塑料循環(huán)利用。加快廢棄飲料瓶、塑料快遞包裝等產(chǎn)生量大的主要廢塑料品種回收利用,培育一批龍頭骨干企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度。
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