商務部、中國出口信用保險公司:做好跨周期政策設計 加大對外貿企業支持力度
據商務部網站23日消息,2月21日,商務部與中國出口信用保險公司聯合印發《商務部 中國出口信用保險公司關于加大出口信用保險支持 做好跨周期調節進一步穩外貿的工作通知》(以下簡稱《通知》),要求各地商務主管部門和中信保公司各營業機構要充分發揮出口信用保險作用,做好跨周期政策設計,加大對外貿企業支持力度。
《通知》從加強政策引導、強化中小微企業支持保障、促進對外貿易創新發展、保障產業鏈供應鏈穩定暢通、推進內外貿一體化發展、強化短期險保單融資支持等六個方面提出多項支持措施。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,《通知》將穩外貿工作與出口信用保險緊密結合,主要有五方面亮點:一是優化出口信用保險承保和理賠條件,支持內外貿一體化發展;二是積極拓展產業鏈承保,在風險可控前提下確保產業鏈順暢銜接,發揮中長期出口信用保險作用,穩定企業接單信心和增強供應鏈韌性,雙管齊下拓展傳統和新興市場;三是重點強化對中小微企業的支持保障,實施“一對一”服務精準直達;四是加大對跨境電商、海外倉、外貿綜合服務企業等新業態支持力度,提供個性化服務方案;五是創新保單融資等功能,包括通過“再貸款+保單融資”等方式拓展外貿企業融資渠道。
《通知》提出“要結合不同領域服務貿易特點完善出口信用保險支持政策”。劉向東分析,不同領域的服務貿易其經營中的風險特征不同,因此需要出口信用保險在風險保障和融資增信方面提供個性化服務。“如傳統外貿企業、跨境電商及物流企業等需要解決物流受阻和成本高企問題;外貿綜合服務企業等需要試點承保市場采購貿易;對保稅維修等服務則涉及自然人移動等活動。”
“針對離岸貿易的商品流、資金流和信息流相分離的特征,需要商務部門、金融機構和出口信用保險機構在信息共享上進一步加強合作。” 上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時建議。
一段時間以來,受疫情等因素影響,全球產業鏈供應鏈出現紊亂,對企業造成較大影響。《通知》提出全力保障在產業鏈中具有重要影響的產業和關鍵產品出口,內外資一視同仁。
蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心副主任陶金在接受《證券日報》記者采訪時表示,商務部門梳理產業鏈供應鏈的重點企業和關鍵產品相關領域,指引中信保公司各營業機構對其進行資源傾斜,為這些產業的出口提供更具針對性的支持,有助于更有效地利用金融資源,抓住主要矛盾,集中優勢兵力化解外貿領域的難點。未來,隨著相關配套政策的落地實施,重點外貿企業有望得到更大市場規模的擴張和國際競爭力的提升。
肖本華表示,長期以來,出口信用保險作為政策性保險,有效降低了企業風險,對我國外貿發展發揮了重要作用。下一步,要加強商務部門與出口信用保險機構的聯動。同時,擴大出口信用保險業務覆蓋面,積極鼓勵企業利用出口信用保險。
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