作者：余飛

01

中部第一強省覺醒

(資料圖片)

前有猛虎后有追兵，這讓中部第一強省、中原強省河南，感受到了前所未有的壓力。

在這種背景下，8月15日，河南省發布了《河南省建設制造業強省三年行動計劃（2023—2025年）的通知》。

從文件的名稱可以看到，它是為提升制造業實力而做出的頂層設計。制造業是河南在相比于廣東、江蘇、山東、浙江這些經濟強省面前的短板。

河南省雖然GDP位居全國第五，中部第一，但是制造業實力遠遜色于頭部強省。

制圖：城市財經；數據：各省市自治區統計局

河南留給國人的印象是，中原大地，中華文明的發祥地之一，古都遍地。比如與西安并稱千年古都的洛陽，還有商朝的古都殷墟安陽，還有開封，戰國時期叫大梁，北宋時期叫汴京。

同時河南也是農業大省和工業大省。

河南第一產業（農林牧副漁業）增加值去年高達5817.78元，位居全國第三，僅次于山東、四川。

河南的第二產業（廣義制造業）增加值25465億元，位居全國第五，與其GDP排名一致。

這樣看來，河南省似乎還可以。但是：

第一，河南雖然位居第五，但與江蘇、廣東相差甚遠，與山東、浙江也不是一個身段，而后面同級別的追兵則有一大堆。

第二，在工業增加值方面，河南甚至不如福建，只位居全國第六。身后還有湖北、四川在追趕。

第三，在千億產業路上，河南太少了。

千億制造業產業數量上，廣東與江蘇均擁有33個，千億產業總產值，廣東高達9.4萬億元，江蘇7.1萬億。

GDP排名第五的河南只有3個，兩個在鄭州，1個在洛陽。

以上三點體現出了河南制造業上的不足，這一不足，決定了河南很難去挑戰頭部強省，同時也遭遇著后面追兵的壓迫。

想要打破這種局面，沒有第二條路可以走，只有奮發圖強，全力押注提升制造業。

02

如何壯大制造業

在這份文件中，河南提出了幾條清晰的發展路線：

第一，全面提升制造業產值。

文件提出目標：

先進制造業綜合實力進入全國前列，制造業和生產性服務業增加值占全省生產總值的比重力爭達到40%、其中制造業占比穩定在30%以上，全部工業增加值力爭達到2.3萬億元，制造業增加值力爭突破2萬億元，規模以上工業企業力爭突破2.8萬家，形成一批世界一流企業和中國制造業500強企業。

目前河南省的工業增加值為1.95萬億元，到2025年要達到2.3萬億。也即三年時間增加3500億元。

這一目標不算太難。

第二，產業快速轉型升級。

河南與山東一樣，都有工業老舊的問題。工業老舊是山東在過去十年被廣東、江蘇拉開差距，被浙江逼近的直接原因。

20年前，山東與廣東、江蘇幾乎在同一起跑線上，與廣東只相差1122億，與江蘇相差不足百億。20年后，廣東與山東之間的差距被拉大至4.17萬億，江蘇與山東之間的差距擴大至3.54萬億。

20年前，山東領先浙江近2882億，到2014年時差距更是擴大至1.9萬億，然而到2022年被縮小至9720億。

制圖：城市財經；數據：各省統計局

造成這種局面的重要原因之一，就是山東工業老舊。

傳統產業占工業總量的70%，重化工業占傳統產業的70%。“兩個70%”，曾是山東產業結構的現實，也是被稱為“大象經濟”的原因——產業笨重、轉型緩慢。

作為北方第一強省，山東被賦予了帶動北方工業重新崛起的重任，所以山東省被中央欽定為全國首個，也是目前唯一一個新舊動能轉換綜合試驗區。

河南省同樣也有山東的困擾。

根據河南省統計局披露的數據顯示，2022年傳統支柱產業增長4.7%，占規模以上工業的49.5%；工業戰略性新興產業增長8.0%，占規模以上工業的25.9%；高技術制造業增長12.3%，占規模以上工業的12.9%。

傳統工業占河南工業的半壁江山。

傳統工業并不是不重要，北方的重工業是大國重器，不可或缺，非常重要。但問題的根本是，傳統工業的發展模式需要改變，需要利用新興產業進行賦能，提升其效率和規模，才能百尺竿頭更進一步。

面對與南方強省的工業脫節，河南明確提出：

未來三年要將30%的傳統企業轉型為戰略性新興企業，重點推進基礎材料、傳統裝備、傳統汽車、食品和輕紡等轉型新材料、新裝備、新能源汽車和時尚消費新品牌。

力爭新興產業規模達到2.6萬億元，新興產業包括新一代信息技術、高端裝備、新材料、現代醫藥等新興產業。

同時，布局最前沿的前瞻產業，如氫能與儲能、類腦智能、生命健康、量子信息、未來網絡、前沿新材料等未來產業，強化關鍵技術儲備與攻堅，積極創建國家未來產業先導試驗區，到2025年，力爭產業規模達到1000億元。

第三，培育和引進人才。

完善高端人才引育機制，按照重點產業鏈圖譜清單，精準引育高端創新人才和高水平創新團隊，強化引進兩院院士、諾貝爾獎獲得者、國家杰出青年科學基金獲得者等領軍人才。到2025年，基本形成重點產業鏈高端人才和創新團隊全覆蓋。

人才也是河南的短板之一。作為一個常住人口接近1億的人口大省，高校一直都是河南之痛。

沒有一所985高校，只有1所211高校。省會鄭州，雖然在校生位居全國前列，但是本科院校數量排名非常靠后。

制圖：城市財經；數據：教育部

無論是高校數量還是質量，河南都不夠亮眼。

而人才是產業能否實現轉型的關鍵，所以，在定下產業轉型的同時，培育和引進人才的機制必須首先展開。

所謂兵馬未動，糧草先行。人才是產業轉型的根本。

如果能夠將這所畫的藍圖全部實現，河南實現蝶變，指日可待。

03

沒有退路

若再不行動，河南GDP第五省的位置，很難保住，畢竟河南相比于后面的四川、湖北。

四川與湖北是全國目前執行強省會戰略最徹底的兩個省。這些年成都與武漢也在憑借著自己的力量帶動各自省快速發展。

上半年，四川增速5.5%，湖北增速5.6%。而同期的河南增速只有3.8%。

制圖：城市財經；數據：各省市自治區統計局

此外，河南還要應對目前排在第8的福建的追趕。

2021年福建的工業實力已經超過了河南。

最關鍵的是，最近兩年福建省憑借著在新能源汽車產業上玩得風生水起，福建省過去十年名次串升非常快。

2010年福建省位居第11位，之后超越了湖南、河北、上海晉升到了第8位。

擺在河南面前的，沒有退路，只能迎難而上。而河南省發布的這份文件，算是一次官宣式的覺醒。

至少說明，河南已經充分感受到了自身的不足與危機。當然，河南需要感到緊迫的不僅是制造業，還有其地方城市的管理與商品房的保交付難題。

在河南之前，山東也早已經覺醒，今年5月份發布了《山東省制造業創新能力提升三年行動計劃（2023—2025年）》。

山東、河南兩個北方大省的覺醒，不僅有利于本身，或許也能喚醒北方諸省，開啟新一輪的產業角逐。

地方的終極競爭，其實就是產業競爭。一個產業可以成就一座城市。最近熱火朝天的淄博，憑借著燒烤出圈。比亞迪的出圈，讓深圳一季度GDP增量第一，讓西安一季度GDP增速在萬億經濟城市中第一。

淄博的走紅，其實可以給地方帶來很多思考。

世界在變幻，沒有誰能永遠成為第一，也沒有誰就是天生的墊底。成功和機遇，總是青睞善于學習、善于思考、善于上進、善于抓住時代機遇的人。

只要肯思考，肯改變，說不定哪天就會出現驚喜。

這種良性角逐無論是國家，還是你我這等普通民眾，都樂見其成。

競爭強烈才會讓各省都有緊迫感，才會有源源不斷的推動力。如果一種格局長久不變，反而會形成思維的怠惰。

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