達沃斯2019::打造第四次工業革命時代的全球架構
1月22日至25日,一年一度的世界經濟論壇(達沃斯論壇)年會在瑞士達沃斯舉行。本次論壇主題為“全球化4.0:打造第四次工業革命時代的全球架構”。重點議題包括氣候變化、包容性增長以及國際治理等。
最近幾天,來自世界各國政府、國際組織、商界、媒體等領域的代表約3000人匯聚小鎮達沃斯,縱論天下大勢,為世界經濟問診把脈。
一次世界經濟“危機峰會”
與以往相比,這個冬天的達沃斯小鎮似乎略顯冷清。據路透社報道,在七國集團(G7)中,只有三個國家的領導人出席,即日本首相安倍晉三、德國總理默克爾和意大利總理孔特。美國總統特朗普、英國首相特蕾莎·梅和法國總統馬克龍,受困于國內事務而未能前往。
遭遇“寒冬”的不止這個冰雪小鎮。
美國全國廣播公司財經頻道報道,論壇開幕首日,國際貨幣基金組織(IMF)發布《世界經濟展望》,分別下調2019、2020年全球經濟增速預期0.2和0.1個百分點,至3.5%和3.6%,并警告稱“近年來的增長勢頭正在減弱”。
IMF總裁拉加德在論壇上的講話中指出,“經過兩年的穩健擴張,世界經濟增速低于預期,風險正在上升。”
“世界經濟的‘危機峰會’。”瑞士SRF電視臺為本次論壇下了這樣的定義。路透社稱,這次論壇召開的背景是,全球經濟和政治前景的悲觀情緒正日益加深。
牛津大學國際發展研究系教授亞歷山大·貝茨提出,目前,西方領導人面臨著很多的挑戰,包括處理國內困局以及民粹主義興起給全球化進程帶來的嚴重挑戰。
“世界沒有停止。”世界經濟論壇公眾參與部執行總監阿德里·安蒙克這樣評價西方主要國家領導人的缺席。他說,“此次會議更加集中在非英語世界國家,這也是該組織1971年首次召開會議時的最初想法之一。”
根據世界經濟論壇官方發布的消息,今年仍有來自110多個國家和地區的3000余名嘉賓與會,其中包括約65位國家元首、政府首腦、重要國際組織負責人。
北京大學國際政治經濟研究中心主任王勇教授在接受本報記者采訪時說,“世界經濟論壇是一個非官方、非政府的論壇,是各界精英通過自由對話方式探討全球問題的一種方式,能夠起到提示全球風險、把握未來發展方向的作用。它在全球事務中的角色是不可替代的。”
一種“包容性”全球化方案
作為世界經濟的“風向標”,每年世界經濟論壇的主題都備受國際社會關注。
據美國有線電視新聞網(CNN)報道,在“全球化4.0:塑造第四次工業革命時代的全球架構”這一主題下,數百次小組討論和會議為本次論壇搭建了框架。與會者可以在“管理全球垃圾危機”、“使數字全球化具有包容性”和“全球化:撤退還是重塑?”中選擇議題。
CNN的報道還指出,“今年,人們非常強調氣候變化帶來的危險。技術變革和民粹主義崛起帶來的挑戰也是突出的主題。”
“全球化4.0”、“第四次工業革命”無疑是此次論壇的兩大關鍵詞。
“第四次工業革命的最佳表述就是這些領先技術:人工智能、無人駕駛汽車,以及物聯網。這些技術將在未來幾十年影響多個行業,對數字世界有至關重要的影響。”在美國《外交事務》雜志上發表的一篇文章中,世界經濟論壇創始人及主席克勞斯·施瓦布寫道,“當今世界,全球化不會消失,而是不斷深入。如果說以往的全球融合是因為貿易壁壘的消失而發展,那么如今的全球化發展則有賴于國家間數字和虛擬系統的互聯互通以及相關理念和服務的流通。這是全球化4.0的核心。”
王勇認為,第四次工業革命是以信息技術和人工智能為基礎的新工業革命,是當今經濟全球化最重要的技術基礎。但現今的全球治理架構遠遠不能適應技術發展的現實。“世界經濟論壇就是要引領大家來討論這個問題,尋求解決矛盾的辦法。而推動全球化4.0就是較好的解決之道”。
“從本質上講,全球化4.0提出了一種‘包容性’的全球化方案。”美國全國廣播公司財經頻道分析稱,“本次世界經濟論壇主題的提出,正值許多國家民粹主義政治持續升溫,以及對全球化的強烈反對。”
一場需要合作的“顛簸旅行”
“世界經濟論壇正聚焦于它所稱的‘第四次工業革命’,未來的旅途可能會更加顛簸。在不讓數百萬人掉隊的情況下,我們應如何管理這個過程?”美聯社提出了這樣的問題。
“不讓數百萬人掉隊”正是“包容性”的體現。正如施瓦布在論壇開幕式致辭中提到的,“在一個日益相互關聯的世界中,全球化4.0必須以人為本,更具包容性,更具可持續性。”
“全球化4.0是信息、服務業和知識經濟的全球化,意味著更多發展中國家將融入其中。”中國人民大學國際關系學院教授李巍告訴本報記者,“目前,這一4.0版本仍沒有解決過去全球化發展的一個根本性弊端——如何將全球化收益在不同國家、不同群體之間均衡分配。世界亟須更加有效的全球治理方案,實現共商共建共享。中國提出的‘一帶一路’倡議就是如此。”
在全球治理面臨嚴峻挑戰和深刻變革的當下,合作——成為世界經濟論壇傳遞的一個清晰信號。
“全球經濟增長放緩,貿易沖突加劇,氣候變化和環境保護等問題仍未解決,數字化進程加快,未來將發生重大變化。”“德國之聲”電臺網站引述觀點稱,“單獨來看,每一個問題都將是一個艱巨的挑戰,所有這些挑戰同時存在,是一個真正的巨大挑戰,只有通過合作才能解決。為了增進相互理解,對話比以往任何時候都更為必要。”
近日,世界經濟論壇公布的一項調查結果顯示,在一項針對1萬人的調查中,76%的受訪者相信各國為共同利益而合作的力量。
施瓦布表示,“絕大多數的全球公眾都希望領導者探尋合作新路徑,共同應對人類面臨的各項重大挑戰。我們生活在一個相互依存的全球人類社會中,面臨著環境、恐怖主義、大規模移民等全球性挑戰,我們必須找到共同的解決方案。在全球化的世界里,我們都在同一條船上。”
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