盡管特朗普和美國科技界的關系并不融洽，但在當選至今的1年半內他已經召開過兩次科技大會。上周，在微軟和谷歌AI(人工智能)開發者大會舉行后，5月10日包括微軟、谷歌、臉書和亞馬遜等逾30家公司高管齊聚白宮，召開全美第三次科技大會，再度聚焦AI發展。

白宮在會上宣布，要在國家科學與技術委員會(National Science and Technology Council)旗下組建一個AI特別委員會，在政府、軍事、財政、外交、人口和教育等各個領域進行AI深度部署，以保持美國在這一領域的領導地位。不過中國和印度等新興市場國家也正在加大人工智能領域投入力度，希望在同一起跑線上搶占全球產業制高點。

多措并舉推進AI發展

特朗普的技術顧問邁克爾·克拉特西奧斯在會上承諾，為推進AI產業發展，美國政府將加大研究經費投入，并將出臺其他支持措施。

白宮的總統公開信中顯示，自2015年以來，聯邦政府對AI和相關技術的公開研究投資增長已超過40%，其中不包括國防和情報部門的非公開投資。另外，去年九月，特朗普還簽署了一份總統備忘錄，表示優先發展高質量科學、技術、工程和數學(STEM)教育，特別關注計算機科學教育，并承諾撥款2億美元，附帶私人工業委員會資助的3億美元。

除了增加經費外，克拉特西奧斯表示，在不違反隱私和安全的情況下，AI研究人員將有機會接觸更多國家實驗室網絡，這意味著美國AI行業將得到更多的政府數據。

本次大會上，除谷歌、亞馬遜、臉書和微軟等科技巨頭外，零售商、銀行、制藥商、汽車制造商和食品公司等行業也均有參會代表。關于業內普遍關注的AI與就業、隱私和網絡安全間的矛盾，克拉特西奧斯坦言，“在一定程度上，職業取代在所難免，雖然政府不能坐視不管，但美國必須發揚一貫的適應精神。”關于發展AI的態度，他表示，“我們不曾在貝爾發明電話前剪斷電話線，我們也沒有在懷特兄弟起飛前束縛航空業。”

對此，業內人士認為，白宮的表態意味著美國政府或將通過政策鼓勵來刺激AI行業發展。而前兩次科技大會，特朗普政府也已通過對科技創新、稅收改革、就業、完善基礎設施建設、網絡安全、移民問題和就業監管等議題的討論，提出要減少對新興科技行業的監管束縛。

另外，白宮的總統公開信中還體現了美國政府在軍事、政府服務和外交等領域的優勢。軍事方面，特朗普的國家安全戰略在歷史上首次提出了AI對美國未來軍事力量的重要性;服務方面，美國總務管理局正在建設AI試點項目，包括政府云平臺(GovCloud)等;外交領域，美國科技政策辦公室率領美國代表團參與了2017年和2018年的高度先進國家計劃，并與盟友合作，在AI的潛在利益上達成共識，并共同推動AI研發。

應對新興市場挑戰

關于本次AI特別委員會的成立目的，克拉特西奧斯表示，“美國一直是AI的全球領導者，特朗普政府將確保國家始終在AI方面保持領先地位”。

雖然美國仍希望在領跑工業時代和信息時代后，繼續接管AI時代，但中國等新興市場國家在AI領域的超前表現已令美國政府倍感壓力。

據騰訊研究院數據，截至2017年6月，全球AI初創企業共2617家，其中美國占全球41%，中國占全球23%。雖然新公司數量上美國依然領先，但在初創企業的融資數據上，中國已經反超美國。據調研機構CB Insights統計，2017年全球AI初創企業的融資額達到152億美元，中國占比48%，已超過美國的38%。

另外，中國已于去年7月制定了《新一代人工智能發展規劃》，規劃表示，到2020年AI總體技術和應用將與世界先進水平同步，核心產業規模超人民幣1500億元，帶動相關產業規模超過人民幣1萬億元;到2030年，AI理論、技術與應用總體達到世界領先水平，成為世界主要AI創新中心，核心產業規模超過人民幣1萬億元，帶動相關產業規模超過人民幣10萬億元。

對此，華盛頓郵報援引專家觀點表示，美國政府希望通過此次大會調用聯邦資金來推動AI的發展，以幫助本土AI公司與他國，特別是與中國的企業進行競爭。另外，有消息稱，白宮正在研究政策，限制美國公司與中國展開AI領域的合作。去年，美國已加強對中國敏感行業并購案的審查，其中包括人工智能、半導體、芯片和先進材料企業等。

值得關注的是，印度也在AI賽道上窮追不舍，埃森哲數據顯示，到2035年AI將推動印度國家收入提高15%，另外印度或將于今年5月底制定一項關于人工智能技術發展的國家戰略計劃。

關于AI國際競爭，高盛此前發布報告表示，雖然目前在人工智能領域，美國仍是主導力量，但中國的BAT等科技巨頭正在憑人才、數據、基礎設施和計算能力四大驅動力趕超美國。與此同時，瑞銀也表示，中國和印度吸引了最大規模投資AI的資金，人工智能將塑造亞洲新面貌。

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