電子商務(wù)、移動(dòng)支付、“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享經(jīng)濟(jì)……近年來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)所形成的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)改變著人們的生活，也潤(rùn)物無(wú)聲地影響著中國(guó)的就業(yè)格局和勞動(dòng)力供求。有的勞動(dòng)者“扶搖而上”，在新職業(yè)新崗位中收獲財(cái)富與成就;也有人發(fā)現(xiàn)適應(yīng)多年的工作面臨調(diào)整和挑戰(zhàn)，正“惡補(bǔ)”數(shù)字技能以適應(yīng)時(shí)代的需要。

去年下半年，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等19部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定并擴(kuò)大就業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出以大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)為主線，以同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)者技能數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，加快形成適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)政策體系，大力提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，不斷拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)新空間，著力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)究竟如何影響就業(yè)?本報(bào)進(jìn)行了采訪。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新興就業(yè)

——數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)總量已占到兩成，主要集中于第三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型吸納

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)確實(shí)幫我找到了工作。”全職網(wǎng)約車司機(jī)孫成坤這樣說(shuō)道。自從有了這份工作，身為退伍軍人的他每個(gè)月能比之前多賺五六千元，“很大程度上改善了家庭收入狀況”。

孫成坤說(shuō)，雖然最近網(wǎng)約車司機(jī)的流動(dòng)性較大，但他加入的很多微信司機(jī)群都是滿員狀態(tài)。里面不只有全職司機(jī)，還有兼職司機(jī)，網(wǎng)約車平臺(tái)幫他們解決了就業(yè)或提升了家庭收入。從學(xué)歷上看，司機(jī)里也有不少大學(xué)畢業(yè)生。“有文化才玩得轉(zhuǎn)這個(gè)軟件，要不然接單、搶單、派單這些能把人繞暈了。我也是孩子先教我怎么弄，然后自己慢慢熟悉的。”孫成坤說(shuō)。

何為數(shù)字經(jīng)濟(jì)?根據(jù)G20杭州峰會(huì)發(fā)布的《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

許多新興就業(yè)機(jī)會(huì)由此而來(lái)。中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)白皮書(2018年)》顯示，2017年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)達(dá)到1.71億人，占當(dāng)年總就業(yè)人數(shù)的比重達(dá)到22.1%。其中，第三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型吸納的勞動(dòng)力約為12016萬(wàn)人。

有關(guān)專家分析認(rèn)為，近兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，面臨一定的下行壓力，但就業(yè)并未受到明顯影響，城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持穩(wěn)定，調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率不降反升，這其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)所延伸的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)對(duì)拉動(dòng)就業(yè)起到了重要作用。19個(gè)部委的《意見(jiàn)》也確定了發(fā)展目標(biāo)，即：到2025年，伴隨數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷壯大，國(guó)民數(shù)字素養(yǎng)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，數(shù)字人才規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成為吸納就業(yè)的重要渠道。同時(shí)，適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)要求的法律制度框架基本完善，數(shù)字化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力大幅提升，人力資源市場(chǎng)配置效率明顯提高，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)質(zhì)量持續(xù)改善。

有人歡喜有人憂愁

——無(wú)人超市、無(wú)人貨架等新業(yè)態(tài)正加速替代人工，給傳統(tǒng)崗位帶來(lái)挑戰(zhàn)

在創(chuàng)造新興就業(yè)崗位的同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也使一些重復(fù)性、低技術(shù)含量的工作面臨被取代的風(fēng)險(xiǎn)。

王鳳琴曾是一名零配件生產(chǎn)工人，可就在今年，機(jī)器人的應(yīng)用和普及使工廠逐漸縮減了用人規(guī)模，她開(kāi)始待業(yè)在家。現(xiàn)實(shí)中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的失業(yè)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。無(wú)人超市、無(wú)人餐廳、無(wú)人貨架等業(yè)態(tài)正逐步替代一些服務(wù)領(lǐng)域的人工崗位。在工業(yè)生產(chǎn)中，數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人的普及也減少了用工需求。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇的研究，到2020年，全球?qū)?huì)有700萬(wàn)個(gè)工作崗位消失，包括基礎(chǔ)白領(lǐng)和藍(lán)領(lǐng)技工等。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的沖擊主要有哪些?北京大學(xué)中國(guó)職業(yè)研究所所長(zhǎng)陳宇認(rèn)為，隨著新技術(shù)的發(fā)展，就業(yè)領(lǐng)域的確會(huì)出現(xiàn)機(jī)器代替人工、部分崗位消失的現(xiàn)象，但對(duì)就業(yè)全局而言可能還是創(chuàng)造的新崗位更多。陳宇分析，人類的勞動(dòng)可以細(xì)分為4種類型，即規(guī)則性體力勞動(dòng)、規(guī)則性智力勞動(dòng)、非規(guī)則性體力勞動(dòng)和非規(guī)則性智力勞動(dòng)。新技術(shù)取代的，往往是規(guī)則性體力勞動(dòng)和規(guī)則性智力勞動(dòng)。例如流水線上的工人每天重復(fù)進(jìn)行同一個(gè)簡(jiǎn)單動(dòng)作，這種規(guī)則性體力勞動(dòng)對(duì)人來(lái)說(shuō)是重復(fù)的、單調(diào)的、缺少勞動(dòng)趣味的，被機(jī)器取代也是正常的。但是，比如專業(yè)性的思考、復(fù)雜性的對(duì)話等包含價(jià)值觀和目標(biāo)函數(shù)設(shè)計(jì)的非規(guī)則性智力勞動(dòng)，很難被取代。換言之，新技術(shù)新業(yè)態(tài)對(duì)就業(yè)的負(fù)面影響主要是結(jié)構(gòu)性的，勞動(dòng)者需要新型的技能組合。從總量上看未來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力可從事的工作還會(huì)大幅度增加。

數(shù)字技能學(xué)起來(lái)

——數(shù)字教育將覆蓋職業(yè)生涯全過(guò)程，培訓(xùn)成為化解結(jié)構(gòu)性矛盾重要手段

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授戴穩(wěn)勝認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)者的教育程度提出了很高的要求，人們需要花費(fèi)更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)完成這一系列教育。這就要求數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中，不能只惠及高精尖人才及新生勞動(dòng)力，更要為結(jié)構(gòu)性失業(yè)群體開(kāi)辟空間。

如何讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)惠及更多勞動(dòng)者?19部門的《意見(jiàn)》明確要“持續(xù)提升勞動(dòng)者數(shù)字技能”。一方面，強(qiáng)化數(shù)字人才教育和數(shù)字技能培訓(xùn)。包括，在學(xué)科教育中發(fā)展數(shù)字領(lǐng)域新興專業(yè)，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字人才培養(yǎng)規(guī)模;大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，面向新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、失業(yè)人員等群體，加大大數(shù)據(jù)分析、軟件編程、工業(yè)軟件、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字技能培訓(xùn)規(guī)模。這些政策與勞動(dòng)者的需求不謀而合。另一方面，建設(shè)終身學(xué)習(xí)數(shù)字化平臺(tái)體系。基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)總在不斷更新，這就要求勞動(dòng)者終身學(xué)習(xí)。為此《意見(jiàn)》明確要大力發(fā)展覆蓋職業(yè)生涯全過(guò)程的數(shù)字化終身教育，開(kāi)發(fā)一批大規(guī)模在線開(kāi)放課程平臺(tái)，推動(dòng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和部分企業(yè)共建在線模塊化網(wǎng)絡(luò)課程，強(qiáng)化課程認(rèn)證，方便勞動(dòng)者隨時(shí)隨地利用碎片化時(shí)間學(xué)習(xí);完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教學(xué)管理系統(tǒng)，開(kāi)展自適應(yīng)學(xué)習(xí)實(shí)踐項(xiàng)目，構(gòu)建能動(dòng)學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。

王鳳琴也已經(jīng)開(kāi)啟了一段新的學(xué)習(xí)之旅。“我最近在參加一個(gè)為期兩個(gè)月的計(jì)算機(jī)和軟件培訓(xùn)，老師會(huì)教我們?cè)趺词褂糜?jì)算機(jī)和基本辦公軟件。畢竟，數(shù)字化是趨勢(shì)，我要學(xué)點(diǎn)其他技能來(lái)找一份更穩(wěn)定、收入更高的工作。”王鳳琴說(shuō)，她現(xiàn)在上的是傳統(tǒng)課程，等掌握了計(jì)算機(jī)技能，就能參加網(wǎng)上培訓(xùn)，學(xué)更多知識(shí)了。

實(shí)際上，不論是出于新求職的需求，還是已就業(yè)勞動(dòng)者滿足既有工作崗位的需要，數(shù)字技能的學(xué)習(xí)都已經(jīng)在各行業(yè)展開(kāi)。在公司層面，普華永道已經(jīng)指派員工參加針對(duì)數(shù)字技能方面的培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋區(qū)塊鏈、3D打印、無(wú)人機(jī)等內(nèi)容。個(gè)人層面，為了提升自己與機(jī)器溝通的能力，越來(lái)越多的人開(kāi)始學(xué)習(xí)編程知識(shí)，Python、C++等計(jì)算機(jī)語(yǔ)言從職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大學(xué)課堂一路火到了中小學(xué)課外輔導(dǎo)。據(jù)估計(jì)，僅少兒編程培訓(xùn)一個(gè)方向的市場(chǎng)規(guī)模，就達(dá)到了百億量級(jí)。“Excel里面函數(shù)的應(yīng)用、VBA這些編程確實(shí)讓我減少了很多重復(fù)勞動(dòng)的工作量，所以我想學(xué)些更多的這方面技能，也好適應(yīng)未來(lái)社會(huì)對(duì)我們每個(gè)人的新要求。”剛把Python課程轉(zhuǎn)發(fā)到朋友圈的應(yīng)屆畢業(yè)生李韻清說(shuō)。

適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，新崗位將給勞動(dòng)者帶來(lái)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。

關(guān)鍵詞： 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 新興就業(yè)