政策暖風(fēng)頻吹 保障性租賃住房建設(shè)將提速
11月以來(lái),北京、上海、深圳、濟(jì)南、海南等多地發(fā)布加快發(fā)展保障性租賃住房的相關(guān)政策。專家表示,為解決新青年、新市民居住問(wèn)題,發(fā)展保障性租賃住房成為主要抓手。各地正從市場(chǎng)規(guī)范和保障支持兩方面發(fā)力,全面推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)有序健康發(fā)展,加快構(gòu)建租購(gòu)并舉的市場(chǎng)新格局。
加快供給
11月24日,濟(jì)南公開(kāi)就《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2021〕22號(hào)文件加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》征求意見(jiàn)。《意見(jiàn)》指出,“十四五”期間,結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際,采取新建、改建、改造、租賃補(bǔ)貼和盤(pán)活政府閑置住房等方式,力爭(zhēng)新增保障性租賃住房20.5萬(wàn)套(間),占“十四五”期間新增住房供應(yīng)總量的30%。
易居企業(yè)集團(tuán)CEO丁祖昱表示,2020年至今,中央和地方已出臺(tái)將近40條與保障性租賃住房相關(guān)政策,充分表明了保障性租賃住房的重要地位和政策支持態(tài)度。
“保障性租賃住房主要用于解決大城市年輕人、新市民住房問(wèn)題。”中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜表示,北京、上海等重點(diǎn)城市租賃住房需求旺盛,然而新市民、青年人負(fù)擔(dān)得起租金的房子往往區(qū)位比較遠(yuǎn)、居住環(huán)境較差。加快推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè),增加租賃住房供給,有利于緩解職住平衡矛盾、平抑租金漲幅等,有利于解決新市民、青年人等群體的住房困難問(wèn)題。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部此前表示,今年全國(guó)40個(gè)正在建設(shè)保障性租賃住房的城市,計(jì)劃新籌集保障性租賃住房93.6萬(wàn)套。其中,南京、無(wú)錫、寧波、佛山、長(zhǎng)春、南寧等6個(gè)城市已完成年度計(jì)劃。
政策力挺
除了設(shè)置明確的數(shù)字指標(biāo)外,各地還在土地供應(yīng)、金融、稅收等方面出臺(tái)支持政策。如北京第三批次集中供地,擴(kuò)大了保障性租賃住房供給,合理選擇位于軌道交通站點(diǎn)附近、周邊配套較為齊全的4宗項(xiàng)目,配建保障性租賃住房,總規(guī)模約4.36萬(wàn)平方米,順利成交后全年土地市場(chǎng)競(jìng)配建租賃住房將達(dá)到54萬(wàn)平方米。
在金融政策方面,上海提出從發(fā)放長(zhǎng)期貸款、發(fā)行債券和發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等多方面提供資金支持,調(diào)動(dòng)企業(yè)參與積極性。海南也表示支持在保障性租賃住房領(lǐng)域發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金,鼓勵(lì)規(guī)模較小的項(xiàng)目整合資產(chǎn)共同組建適度規(guī)模的REITs資產(chǎn)包,按照規(guī)范程序推動(dòng)上市。
“隨著住房租賃市場(chǎng)不斷發(fā)展,各類規(guī)范政策落地以及多樣化供應(yīng)不斷增加,住房租賃體系日漸完善。未來(lái),以租賃方式解決長(zhǎng)期居住需求,將成為建設(shè)和引導(dǎo)租賃市場(chǎng)發(fā)展的主要方向,租賃市場(chǎng)租金也將會(huì)回歸理性。”丁祖昱說(shuō)。
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