最近，國務(wù)院總理李克強視頻會見國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃時表示，將運用多種貨幣工具，適時降準(zhǔn)。這一表態(tài)傳遞了我國作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行的決心。據(jù)此，有些市場人士認(rèn)為第三次集中供地土地出讓條件放松和房地產(chǎn)企業(yè)貸款增加等因素，疊加降準(zhǔn)信號釋放，說明宏觀政策將走向?qū)捤伞?/p>

這一看法是對宏觀政策比較簡單化的理解，容易引起誤讀。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，宏觀政策也因此發(fā)生明顯變化。中央強調(diào)完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，增強宏觀政策自主性，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

這意味著我國將保持宏觀政策的穩(wěn)定性，增強政策的針對性和有效性，不可能出現(xiàn)大水漫灌的全面寬松。同時，貨幣政策、財政政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同性將加強，在實現(xiàn)短期穩(wěn)增長目標(biāo)的同時，注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善和內(nèi)生動力的激發(fā)。

首先，是穩(wěn)。當(dāng)前國內(nèi)外形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力，要在高基數(shù)上繼續(xù)保持平穩(wěn)運行面臨很多挑戰(zhàn)。我國將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動性合理充裕，圍繞市場主體需求制定政策，運用多種貨幣工具，適時降準(zhǔn)。以房地產(chǎn)為例，因個別企業(yè)風(fēng)險暴露，房地產(chǎn)開發(fā)貸款增速曾出現(xiàn)較大下滑，在政策調(diào)整下，房地產(chǎn)企業(yè)合理的資金需求正得到滿足，“房住不炒”的政策目標(biāo)不會改變。

其次，是準(zhǔn)。宏觀政策更加注重政策的針對性和有效性。針對大宗商品價格上漲和供應(yīng)緊張，有關(guān)部門采取措施加強經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)，積極保供穩(wěn)價，推動煤炭價格回落，保障電力供應(yīng)，緩解了大宗商品價格上漲向下游中小微企業(yè)傳導(dǎo)的壓力，也使工業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。這些政策，疊加多項助企紓困措施，取得積極成效。

為精準(zhǔn)發(fā)力，政策的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性也在加強。近日，我國在前期設(shè)立碳減排金融支持工具基礎(chǔ)上，再設(shè)立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款。這兩個政策，一個致力于服務(wù)雙碳目標(biāo)的長期戰(zhàn)略，一個為能源安全提供保障，形成了貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合。

再有，是調(diào)。高質(zhì)量發(fā)展需要更加注重從供給側(cè)發(fā)力，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升經(jīng)濟(jì)潛在增長水平。為此，針對一些地方上高耗能、高污染項目的勢頭，我國堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，出臺電價調(diào)整方案，提出高耗能企業(yè)交易電價不受上浮20%的限制。

中央反復(fù)強調(diào)，要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。當(dāng)前的宏觀政策，也要放在這一背景下看。政策將更加注重連續(xù)性和穩(wěn)定性、系統(tǒng)性和整體性，同時兼顧短期和中長期目標(biāo)，遠(yuǎn)不是泛泛而談的寬松所能概括。

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