“讓不合理的變合理” 稅收籌劃的隱秘角落
“有合理的就合理化,不合理的,想辦法讓它合理化。”
薇婭的偷逃稅風(fēng)波之下,其老公董海鋒的一封致歉信,“甩鍋”給了這樣一個(gè)群體——稅收籌劃。沿著這條線,北京商報(bào)記者以要注冊(cè)文化傳媒公司的名義聯(lián)系了霍爾果斯一家稅收籌劃公司。面對(duì)記者如何充分享受稅收政策的問題,對(duì)方給出了這樣的回答。
換湯不換藥
“我深知我們?cè)诙悇?wù)上并不專業(yè),因此聘用所謂的專業(yè)機(jī)構(gòu)幫我們進(jìn)行稅務(wù)統(tǒng)籌合規(guī),但后續(xù)發(fā)現(xiàn)這些所謂合法合規(guī)的稅務(wù)統(tǒng)籌均存在問題。在更為專業(yè)的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)到崗后,發(fā)現(xiàn)稅務(wù)統(tǒng)籌有極大風(fēng)險(xiǎn)……”在薇婭偷逃稅被罰后,她的老公董海鋒在致歉信中如此說道。
董海鋒所稱的“稅務(wù)統(tǒng)籌”也稱“稅收籌劃”,是指在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),通過對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)事先籌劃和安排,盡可能地獲得“節(jié)稅”的稅收利益,是一種“合理避稅”行為。
稅收籌劃早已成為一種常見的合法服務(wù)。在天眼查上,北京商報(bào)記者以“稅收籌劃”為關(guān)鍵詞搜索,出現(xiàn)了5000多條結(jié)果涉及相關(guān)業(yè)務(wù),也有不少企業(yè)直接以“稅收籌劃”作為公司名稱。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅收與公共政策研究中心主任汪昊在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示,專業(yè)稅務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展稅收籌劃業(yè)務(wù),是國(guó)家認(rèn)可的,但要在合法的前提下開展。企業(yè)通過一些安排,享受稅收優(yōu)惠政策,不僅可以降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),還有利于國(guó)家稅收政策的落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)于企業(yè)和國(guó)家都是有利的。
不過,在現(xiàn)實(shí)操作中,它卻漸漸變了味。北京商報(bào)記者以要注冊(cè)文化傳媒公司的名義聯(lián)系了霍爾果斯一家稅收籌劃公司,其相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該公司一年的服務(wù)費(fèi)是1.2萬元,服務(wù)內(nèi)容包括工商年報(bào)、銀行變更、法人變更等。
如果只注冊(cè)公司,不需要地址的話,注冊(cè)一個(gè)需2000塊錢。需要地址的話,“我們給單找,找完地址多少錢你們就付多少錢。我知道有一個(gè)公司,你們看看行不行。也非常干凈,沒用過,之后你們做一些變更,變到你們名下就行”。上述負(fù)責(zé)人說道。
如何盡可能充分地享受優(yōu)惠政策?該負(fù)責(zé)人舉例,“比如‘五免五減半’(入駐企業(yè)可享受所得稅五年內(nèi)免征、五年后減半的優(yōu)惠),咱們經(jīng)營(yíng)到第三年、第四年的時(shí)候可以把公司注銷了重新再啟動(dòng)一個(gè)公司,這不又免五年嗎?實(shí)際上是換湯不換藥,這么運(yùn)作不就好了嗎?”
“這有沒有風(fēng)險(xiǎn)啊?”針對(duì)北京商報(bào)記者的追問,該負(fù)責(zé)人答道:“沒有,干到第四年不干了是很正常的,換個(gè)法人就行了。”
針對(duì)主播查稅潮,該負(fù)責(zé)人繼續(xù)出招:“為什么有的主播出問題,有的不出問題?涉及的錢不要太大,掙300萬以后每天給它‘化掉’。這個(gè)東西就是,有合理的就合理化,不合理的,想辦法讓它合理化。”
周轉(zhuǎn)的都是“自己的錢”
一直以來,成立公司、虛構(gòu)交易已成為高收入行業(yè)“避稅”的普遍手法。而在這個(gè)問題上,也頗有些“道高一尺,魔高一丈”的意味。
除了霍爾果斯,還有更多“稅收洼地”可享受其他優(yōu)惠。上述負(fù)責(zé)人繼續(xù)“支招”:“霍爾果斯減免的是企業(yè)所得稅,假如你在霍爾果斯盈利了,交個(gè)稅得交挺多。那咱們可以拿到徐州、上海、廣州一帶,有個(gè)稅減免,在那兒再注冊(cè)個(gè)公司,然后把這個(gè)錢投向那個(gè)公司,從那兒把錢提出來,6-9的稅點(diǎn)就把個(gè)稅完成了,你就安然無恙地把這個(gè)錢揣到腰包里了。”
這種操作是否合規(guī)?針對(duì)北京商報(bào)記者的疑問,該負(fù)責(zé)人補(bǔ)充說:“這個(gè)東西看你怎么去策劃,公司走的是正常流程,你在那兒有業(yè)務(wù),這就合法。實(shí)際上周來轉(zhuǎn)去就是拿你自己的錢在轉(zhuǎn)呢。”
北京一稅務(wù)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人鄭先生對(duì)北京商報(bào)記者表示,一旦“稅收洼地”形成,自然而然會(huì)吸引一些以降低稅負(fù)為主要目的的企業(yè)或個(gè)人。他們通過改變業(yè)務(wù)模式或交易架構(gòu),使得部分稅收轉(zhuǎn)移到“稅收洼地”,最終達(dá)到降低稅負(fù)的目的。“這些業(yè)務(wù)模式和交易架構(gòu)的改變,有些是存在商業(yè)實(shí)質(zhì)的,有些是沒有商業(yè)實(shí)質(zhì)的。如果沒有商業(yè)實(shí)質(zhì),僅僅把收入轉(zhuǎn)移到‘稅收洼地’,其實(shí)是存在較大的稅收風(fēng)險(xiǎn)的。”
正如上述稅收籌劃負(fù)責(zé)人說的,想要在上海注冊(cè)公司享受個(gè)稅核定優(yōu)惠,也有法子。北京商報(bào)記者聯(lián)系到另一家規(guī)模較大的稅收籌劃公司,表示自己想在上海注冊(cè)公司。對(duì)方工作人員郁先生建議,可以注冊(cè)服務(wù)類的個(gè)人獨(dú)資企業(yè),沒有企業(yè)所得稅,個(gè)稅可以核定征收,稅負(fù)很低,大概2-3個(gè)點(diǎn)。“不需要實(shí)際辦公就可以享受那邊的政策。” 郁先生強(qiáng)調(diào)。
具體如何操作呢?郁先生介紹,“我們安排在園區(qū)注冊(cè),可以核定征收。一年的費(fèi)用是2.5萬元,包含工商注冊(cè)、地址、開戶、記賬、報(bào)稅、開票、取票服務(wù),你這邊只需要提供一個(gè)法人就可以了。然后新注冊(cè)的個(gè)獨(dú)企業(yè)給你主體公司開進(jìn)項(xiàng)票,實(shí)際上就是主體公司需要一些業(yè)務(wù)上的服務(wù),找你這家個(gè)獨(dú)企業(yè)合作。個(gè)獨(dú)和主體公司直接擬一份合作合同,之后會(huì)有會(huì)計(jì)對(duì)接,你提供合同,根據(jù)合同金額開票。我們一般納稅人個(gè)獨(dú)一年可以開7000多萬的票,把業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)合理、合規(guī)就行”。
據(jù)了解,繼霍爾果斯、海口之后,上海崇明島因核定征收政策成為了主播的“避稅圣地”。天眼查顯示,薇婭名下7家個(gè)獨(dú)企業(yè)均設(shè)在上海崇明區(qū),同樣,李佳琦名下的6家個(gè)獨(dú)企業(yè)中,有4家位于上海崇明區(qū)。
不過,郁先生強(qiáng)調(diào),他并不做主播行業(yè)的個(gè)獨(dú)核定征收。“他們被查是因?yàn)橐粋€(gè)人注冊(cè)了幾十家公司,而且都涉及金額巨大,引起稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。咱就注冊(cè)一家服務(wù)類的個(gè)獨(dú)企業(yè),做到合同流、資金流、發(fā)票流三流一致,合理合規(guī)操作不會(huì)有問題的。” 郁先生說。
不等于鉆空子
“都是在打政策擦邊球,還有誤導(dǎo)。”對(duì)于稅收籌劃公司提出的方案,鄭先生做出這樣的評(píng)價(jià)。“這些年到處都是一些所謂稅收籌劃的廣告,有些機(jī)構(gòu)就是看準(zhǔn)了‘稅收洼地’的存在,利用企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或者某些個(gè)人想降低稅負(fù)的心理,采用各種手段來進(jìn)行所謂的稅收籌劃,從中獲取高額傭金或手續(xù)費(fèi)。” 鄭先生說。
“所有的稅收籌劃都要考慮風(fēng)險(xiǎn)。如果某些機(jī)構(gòu)一味宣傳節(jié)稅效果,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)輕描淡寫甚至只字不提,那可能會(huì)給納稅人帶來很大的潛在法律責(zé)任。這些機(jī)構(gòu)很難說是否違法,但游走在灰色地帶是肯定的。”鄭先生說。
北京卓緯律師事務(wù)所合伙人孫志峰告訴北京商報(bào)記者,嚴(yán)格意義上稅收籌劃目的在于合法合理地節(jié)約稅務(wù)及其他運(yùn)營(yíng)成本,它與避稅、逃稅是不同的概念。如果稅務(wù)籌劃?rùn)C(jī)構(gòu)是為服務(wù)對(duì)象提供游走灰色地帶的避稅,甚至逃稅,那確實(shí)存在較大的違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
北京商報(bào)記者注意到,在網(wǎng)站上搜索,稅收籌劃企業(yè)的宣傳詞往往顯示“大幅減輕企業(yè)稅負(fù),節(jié)稅高達(dá)96%”“綜合財(cái)務(wù)低至0.95%”,上述郁先生所在稅收籌劃公司廣告語中還將“稅收洼地”擺在了突出位置。
“目前的稅收籌劃?rùn)C(jī)構(gòu)可能存在將稅務(wù)籌劃等同于鉆稅收法律法規(guī)空子,把稅收籌劃誤解為單純的少納稅,甚至采取違規(guī)手法開展‘籌劃’,而客觀上稅務(wù)籌劃?rùn)C(jī)關(guān)也存在著對(duì)稅務(wù)政策把握不夠全面透徹、稅務(wù)政策更新不及時(shí)、地區(qū)稅務(wù)及執(zhí)法差異了解不充分、項(xiàng)目稅收體系選擇不當(dāng)、所依據(jù)籌劃的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)虛假等問題。既有主觀上明知具有較大違法違規(guī)可能,也有對(duì)政策法規(guī)不了解造成的納稅籌劃偏差。”孫志峰說。
今年,與明星主播等高收入群體查稅潮一起襲來的,還有對(duì)惡意稅收籌劃的嚴(yán)監(jiān)管。4月29日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布消息稱,將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)查處虛開(及接受虛開)發(fā)票、隱瞞收入、虛列成本、利用“稅收洼地”和關(guān)聯(lián)交易惡意稅收籌劃以及利用新型經(jīng)營(yíng)模式逃避稅等涉稅違法行為。
孫志峰建議企業(yè),選取知名度較高、信譽(yù)良好的機(jī)構(gòu),不要輕信機(jī)構(gòu)的自我標(biāo)榜和宣傳,對(duì)于機(jī)構(gòu)出具的意見要認(rèn)真核查,不要偏聽偏信。如果企業(yè)要求機(jī)構(gòu)作出合法合理的稅收籌劃,出現(xiàn)被認(rèn)定偷逃稅的情況,可以按照與籌劃?rùn)C(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)合同約定追究該機(jī)構(gòu)的違約責(zé)任,也可以根據(jù)籌劃?rùn)C(jī)構(gòu)的過錯(cuò)程度,追究其侵權(quán)責(zé)任。
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