國家網(wǎng)信辦等十三部門:掌握逾百萬用戶信息平臺(tái)國外上市須申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查
1月4日,國家網(wǎng)信辦官網(wǎng)公布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》。其中,《辦法》明確,掌握超過100萬用戶個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營者赴國外上市,必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。《規(guī)定》要求,算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持主流價(jià)值導(dǎo)向,積極傳播正能量,不得利用算法實(shí)施影響網(wǎng)絡(luò)輿論、規(guī)避監(jiān)督管理以及壟斷和不正當(dāng)競爭行為。
明確安全審查程序
近日,國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委等十三部門聯(lián)合修訂發(fā)布《辦法》,將于2022年2月15日起施行。國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,原《辦法》自2020年6月1日施行以來,對于保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全,維護(hù)國家安全發(fā)揮了重要作用。2021年9月1日,《數(shù)據(jù)安全法》正式施行,明確規(guī)定國家建立數(shù)據(jù)安全審查制度。據(jù)此對《辦法》進(jìn)行了修訂,將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營者開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)影響或者可能影響國家安全等情形納入網(wǎng)絡(luò)安全審查。
《辦法》明確“掌握100萬用戶個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營者赴國外上市必須申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查”,申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查可能有以下三種情況:一是無需審查;二是啟動(dòng)審查后,經(jīng)研判不影響國家安全的,可繼續(xù)赴國外上市程序;三是啟動(dòng)審查后,經(jīng)研判影響國家安全的,不允許赴國外上市。
應(yīng)堅(jiān)持主流價(jià)值導(dǎo)向
近年來,算法應(yīng)用在給政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能的同時(shí),算法歧視、“大數(shù)據(jù)殺熟”、誘導(dǎo)沉迷等算法不合理應(yīng)用導(dǎo)致的問題也深刻影響著正常的傳播秩序、市場秩序和社會(huì)秩序,給維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全、社會(huì)公平公正和網(wǎng)民合法權(quán)益帶來挑戰(zhàn)。
在此背景下,國家網(wǎng)信辦、工信部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《規(guī)定》,將于2022年3月1日起施行。
國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,出臺(tái)《規(guī)定》旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦活動(dòng),維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康發(fā)展。
《規(guī)定》明確了算法推薦服務(wù)提供者的信息服務(wù)規(guī)范,要求算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持主流價(jià)值導(dǎo)向,積極傳播正能量,不得利用算法推薦服務(wù)從事違法活動(dòng)或者傳播違法信息,應(yīng)當(dāng)采取措施防范和抵制傳播不良信息。
此外,對向未成年人、老年人、勞動(dòng)者和消費(fèi)者等主體提供算法推薦服務(wù)的,《規(guī)定》明確了具體要求,如不得利用算法推薦服務(wù)誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),應(yīng)當(dāng)便利老年人安全使用算法推薦服務(wù),應(yīng)當(dāng)建立完善平臺(tái)訂單分配、報(bào)酬構(gòu)成及支付、工作時(shí)間、獎(jiǎng)懲等相關(guān)算法,以及不得根據(jù)消費(fèi)者的偏好、交易習(xí)慣等特征利用算法在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)施不合理的差別待遇等。
關(guān)鍵詞: 辦法 規(guī)定 用戶信息 國家網(wǎng) 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)
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