中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)2月10日訊 據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《推進(jìn)生態(tài)農(nóng)場建設(shè)的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》)，并明確了建設(shè)目標(biāo)：到2025年，通過科學(xué)評價、跟蹤監(jiān)測和指導(dǎo)服務(wù)，在全國建設(shè)1000家國家級生態(tài)農(nóng)場，帶動各省建設(shè)10000家地方生態(tài)農(nóng)場，遴選培育一批現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)市場主體，總結(jié)推廣一批生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)技術(shù)模式，探索構(gòu)建一套生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策，持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，讓生態(tài)農(nóng)場建設(shè)成為推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”的重要平臺和有力抓手。

《指導(dǎo)意見》提出了四大重點(diǎn)任務(wù)：

(一)培育一批生態(tài)農(nóng)業(yè)市場主體。組織龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等自愿申報，通過專家評估、現(xiàn)場評審等方式進(jìn)行綜合評價，遴選一批生態(tài)農(nóng)業(yè)市場主體。引導(dǎo)入選主體發(fā)揮自身優(yōu)勢，全程推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量，推行綠色低碳循環(huán)生產(chǎn)，打造綠色生態(tài)品牌，使其成為落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”的排頭兵、推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)頭羊、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型的典型樣板。

(二)推廣一批生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式。鼓勵以生態(tài)農(nóng)場為主體，推廣應(yīng)用耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、污染修復(fù)等產(chǎn)地保育技術(shù)，化肥農(nóng)藥減量、有機(jī)肥替代、生物防控等技術(shù)，生態(tài)田埂、生態(tài)溝渠、生態(tài)廊道等田園生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)，農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、廢舊地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品清潔加工、節(jié)能貯存、低碳運(yùn)輸?shù)染G色收儲運(yùn)技術(shù)，健全完善生態(tài)農(nóng)場技術(shù)規(guī)范，形成一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)模式。

(三)探索一套生態(tài)農(nóng)業(yè)扶持政策。以生態(tài)農(nóng)場為重點(diǎn)對象，探索秸稈還田、有機(jī)肥施用、深松整地為重點(diǎn)的地力補(bǔ)償政策，化學(xué)農(nóng)藥減量增效、畜禽糞污減排降污、農(nóng)膜回收利用為重點(diǎn)的環(huán)境補(bǔ)償政策，稻田甲烷、農(nóng)用地氧化亞氮、動物腸道甲烷、畜禽糞便管理甲烷和氧化亞氮減少排放為重點(diǎn)的低碳補(bǔ)償政策，以及技術(shù)優(yōu)先推廣、專家優(yōu)先服務(wù)、金融優(yōu)先支持、用地優(yōu)先保障、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等配套扶持政策。

(四)構(gòu)建一套生態(tài)農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系。督促生態(tài)農(nóng)場建立臺賬，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營全過程情況，作為生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和實(shí)施效果評估的重要依據(jù)。及時對生態(tài)農(nóng)場的化肥農(nóng)藥減量、秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用、地膜回收利用等臺賬進(jìn)行查核，對生態(tài)農(nóng)場的水環(huán)境、土壤環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行采樣檢測，對生態(tài)農(nóng)場的投入產(chǎn)出效益、可持續(xù)發(fā)展能力、企業(yè)社會責(zé)任履行等進(jìn)行綜合分析，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)場跟蹤評價，及時反饋評價信息，建立激勵約束機(jī)制。

在保障措施方面，《指導(dǎo)意見》指出，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)場建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建上下聯(lián)動、多方協(xié)同的工作格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司成立生態(tài)農(nóng)場建設(shè)專家指導(dǎo)組，設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站，負(fù)責(zé)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和集成推廣，總結(jié)遴選生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，指導(dǎo)各省開展規(guī)劃方案編制、扶持政策創(chuàng)設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用和實(shí)施效果評價，督促各地扎實(shí)開展建設(shè)工作。

創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用，把生態(tài)農(nóng)場建設(shè)作為推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”的重要抓手，將財(cái)政支持、金融服務(wù)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确龀终咴谏鷳B(tài)農(nóng)場落實(shí)落地。發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)場在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主體地位，發(fā)揮其在產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量提升、市場營銷服務(wù)等方面的主體作用。提升社會參與度，把生態(tài)農(nóng)場建設(shè)作為社會公眾參與綠色低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)的切入點(diǎn)，搭建科研合作、成果推廣、社會實(shí)踐、互利共享的服務(wù)平臺，打造各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)品牌。

強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科技創(chuàng)新聯(lián)盟等支撐力量，抓緊突破關(guān)鍵核心技術(shù)和重要設(shè)施裝備。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成推廣，推進(jìn)單項(xiàng)技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備集成配套熟化，形成一批適合不同區(qū)域、不同領(lǐng)域的全鏈條綜合解決方案。加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能裝備等在生態(tài)農(nóng)場的應(yīng)用，提升智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)科普培訓(xùn)，組織編寫生態(tài)農(nóng)業(yè)科普出版物，舉辦科普專題講座，組織專家進(jìn)村入戶開展培訓(xùn)宣傳，提高市場主體和廣大農(nóng)民環(huán)保意識。

注重宣傳引導(dǎo)。深入總結(jié)各地在生態(tài)農(nóng)場建設(shè)資金投入、政策支持、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，遴選一批可看、可復(fù)制、可推廣的典型案例。

關(guān)鍵詞： 生態(tài)農(nóng)場 農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 扶持政策