近期，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》，提出要切實保障村干部基本報酬，建立健全與績效考核相掛鉤的報酬兌現機制。半月談記者調研發現，一些鄉村的村干部任務重、壓力大，但工資收入低，“一個月收入隨不了幾次份子錢”。同時，村干部老齡化較嚴重，干事創業缺少年輕骨干。

收入不高，壓力較大

“‘5+2’、白加黑工作成常態，家里照顧不到，收入也確實低。”安徽省亳州市渦陽縣龍山鎮南三里村村委會副主任楊立魁說。楊立魁今年43歲，已經當了14年村干部，目前每個月基本工資加績效工資2000元左右。

記者采訪了解到，在三里村，村干部工作任務較多，包括處理鄰里糾紛、維護村內穩定、服務村民各項事務等。“村里大事小事沒有不管的，村民有什么事情都會找到村里。”楊立魁說。

在一些貧困地區，即使脫貧了，村干部收入也不高。山東省臨朐縣山旺鎮大柳樹溝村是個省定貧困村，現已脫貧。村黨支部書記張傳東說，自己是中心村的黨支部書記，每個月的工資1650元;要是自然村，村干部收入更低。

記者了解到，如果沒有“副業”，村干部每月收入基本上不夠用。“這邊結婚、生孩子隨份子，一般是100塊錢，關系好的200元。說實話，碰到哪個月朋友親戚結婚生孩子的多了，這點錢還不夠隨份子的。”張傳東說。

一些村干部反映，當前管理越來越規范，村干部常常需要值班、坐班，收入雖說是比以前高了，但上級下達的任務也越來越多，且每項任務都有考核目標，還要承擔問責追責的壓力。

老齡化較嚴重，干事創業沒骨干

山東省青州市邵莊鎮副鎮長王華說，村干部工資低、瑣事多，現在不少年輕人不愿返鄉擔任村干部，對村后備干部的培養、鄉村振興戰略的實施帶來不少挑戰。

“我們班子一共5個人，平均年齡55歲，在鎮上都不算是最老的。”張傳東說，年輕人都去城里打工了，干得好3個月的收入就夠我一年收入了，誰還回來?少量的年輕村干部在經濟上有負擔，也會影響干事創業的積極性。

安徽省安慶市岳西縣姚河鄉香爐村黨支部書記倪世剛說：“我們村的茶葉在全縣小有名氣，幾乎家家戶戶種茶葉，但近年來茶葉銷路出現問題，農民的茶葉收入減少。未來村里的茶葉銷售想依托互聯網電商，所以更需要熟悉網絡的年輕人回歸，帶動村級經濟發展。”

記者采訪了解到，隨著年輕人外出打工，村里剩下的基本上都是老弱病殘群體，文化程度有限，村干部開展工作遇到不少困難。“僅傳達上級政策一項，就會耗費更多精力和時間。”楊立魁說。

內生動力需激發，績效考核要兌現

武漢大學教授賀雪峰表示，村干部的工資問題本質上是如何定位村干部的問題。“如果將村干部職業化，還需要綜合考慮到保險、補貼等，在現階段較難實現。”

不過，一些地區已發文明確村干部報酬標準。山東省提出，嚴格落實村黨組織書記報酬總和不低于所在縣(市、區)上年度農村居民人均可支配收入2倍的標準，所需資金由縣級以上財政保障。

近期印發的《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》也在給村干部減負。《意見》提出，清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多問題，切實減輕村級組織負擔。

賀雪峰說，確實應給村干部減負，讓他們從繁文縟節、迎來送往中解脫出來，更好發揮基層組織的作用，激發內生動力，為村級發展貢獻力量。

一些組織部門干部建議，應積極探索，疏通優秀村干部進入公務員序列的體制機制阻礙，為村干部打開發展空間;探索對發展壯大村級集體經濟有貢獻的村干部獎勵制度，考核要及時兌現，激發村干部干事創業熱情。

關鍵詞： 村干部 老齡化 年輕骨干