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如何防范風(fēng)險(xiǎn),讓農(nóng)民種糧安心、收益安穩(wěn)?

2019-08-08 14:02:32    來源:人民日報(bào)中央廚房

一提起東北,人們關(guān)心這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以也就格外關(guān)注東北的投資情況。前幾年有一種說法,叫“投資不過山海關(guān)”,如今東北的營商環(huán)境大大改善,投資已經(jīng)越過山海關(guān),直達(dá)東三省。

8月6日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),這回的發(fā)布會(huì)的主角是吉林省。看看吉林省營商環(huán)境的改變,就知道為啥能吸引投資了。

企業(yè)開辦時(shí)間壓縮了:由過去11天壓縮到3個(gè)工作日,在全國有4個(gè)省市做出這個(gè)承諾,吉林是其中之一。

2018年,國務(wù)院大督察首次對營商環(huán)境做了評(píng)價(jià),吉林省在全國排在第12位。吉林省不動(dòng)產(chǎn)登記工作效率,排名全國第2位,

“最近,馬云、王健林、馬化騰、許家印相繼宣布,投資必過山海關(guān)。因?yàn)橛袡C(jī)遇,上升的過程就是增值的過程,而且上升空間很大,增值的空間也很大,所以他們大舉往吉林進(jìn)行投資。這是對東北,尤其是對吉林營商環(huán)境的一個(gè)認(rèn)可。”  吉林省人民政府省長景俊海說,今年上半年,全省有資金新到位項(xiàng)目766個(gè),到位資金1150.38億元,同比增長34.55%。

實(shí)際上,企業(yè)大佬們不僅去了吉林,也去了黑龍江。

上個(gè)月,馬云、劉永好等企業(yè)家相繼赴黑龍江考察,成果頗豐:阿里巴巴集團(tuán)與黑龍江省人民政府達(dá)成戰(zhàn)略合作。雙方將在數(shù)字農(nóng)業(yè)、普惠金融等方面展開深度合作,共建“數(shù)字龍江”。新希望集團(tuán)也決定在黑龍江投資20億元,推廣黑龍江綠色農(nóng)產(chǎn)品。今年上半年,黑龍江全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長7.9%,高于全國平均水平4.6個(gè)百分點(diǎn)。

對于東北經(jīng)濟(jì)來說,實(shí)體經(jīng)濟(jì)奮起直追,格外需要金融活水澆灌。在大力招引資的同時(shí),當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)也需要因地制宜創(chuàng)新服務(wù)。那么,金融如何滋養(yǎng)“黑土地”,助力經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量的發(fā)展?麻辣姐進(jìn)行了調(diào)查采訪。

防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),讓農(nóng)民種糧安心、收益安穩(wěn)

黑龍江黑土地肥沃,耕地廣闊,是我國著名的“大糧倉”。這個(gè)“糧倉”有多大?2018年,黑龍江糧食產(chǎn)量達(dá)7507萬噸,在全國占比11.4%。也就是說,全國人民吃的每9粒糧食中,就有一粒產(chǎn)自黑龍江省。黑龍江糧食產(chǎn)量,已經(jīng)連續(xù)7年榮登全國糧食總產(chǎn)第一。

不過,農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),在“大糧倉”黑龍江,靠天吃飯的煩惱同樣困擾種糧人。如何防范風(fēng)險(xiǎn),讓農(nóng)民種糧安心、收益安穩(wěn)?

2018年,在大商所支持下,永安期貨聯(lián)合人保財(cái)險(xiǎn)在黑龍江省青岡縣開展了玉米收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。

這個(gè)“險(xiǎn)”是怎么運(yùn)作的?以青岡縣沃土豐達(dá)合作社的項(xiàng)目為例,考慮到合作社機(jī)械化規(guī)模程度較高,玉米產(chǎn)量高于區(qū)域平均產(chǎn)量,保險(xiǎn)公司為合作社量身定制條款——保障合作社自身的歷史平均產(chǎn)量,并以期貨價(jià)格為定價(jià)基準(zhǔn),滿足了合作社對收入保障的個(gè)性化需求。

果然,天有不測風(fēng)云。2018年初,沃土豐達(dá)210戶農(nóng)戶參與了試點(diǎn)。春播結(jié)束后,青岡發(fā)生了嚴(yán)重干旱,苗只出了六七成;到了秋天,該縣又遇上洪水,低洼地塊幾千畝地絕產(chǎn)。“這是合作社玉米產(chǎn)量最低的一年,但因?yàn)閰⒓恿嗽圏c(diǎn)項(xiàng)目,合作社最終獲得理賠472萬元,糧食也通過訂單銷售掉了一部分,遭災(zāi)這么嚴(yán)重仍然保證了最基本收益。”合作社負(fù)責(zé)人仲維華說。

“保險(xiǎn)+期貨”保障農(nóng)民收入效果顯著。在此基礎(chǔ)上,銀行也加入進(jìn)來,進(jìn)一步激活三農(nóng)金融鏈條。日前,太平洋財(cái)險(xiǎn)為建設(shè)銀行黑龍江省分行的貸款農(nóng)戶提供玉米收入保險(xiǎn),首單“保險(xiǎn)+期貨+銀行”玉米收入保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)承保面積3514畝,保費(fèi)規(guī)模15.77萬元,為貸款農(nóng)戶提供保障310余萬元。

一頭保收入,一頭暢資金。建行黑龍江省分行與哈爾濱工業(yè)大學(xué)合作開發(fā)“智慧鄉(xiāng)村”農(nóng)村金融服務(wù)平臺(tái),農(nóng)民下載APP或者建行的手機(jī)銀行就能貸款,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為2018年度“金融支農(nóng)服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)”重點(diǎn)項(xiàng)目,信用貸款月利率為4.5‰,抵押貸款月利率僅4.17‰,目前已放貸44.5億元,有效解決了農(nóng)村融資難融資貴融資慢問題。

截至2019年5月末,黑龍江省涉農(nóng)貸款余額8661.0億元,占各項(xiàng)貸款的40.8%;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入同比增長7.2%,保額達(dá)到265.5億元,服務(wù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)種、養(yǎng)、森全覆蓋。

發(fā)展供應(yīng)鏈金融,支持工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)

第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè),是黑龍江經(jīng)濟(jì)的兩大支柱。在支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面,黑龍江金融業(yè)打出了組合拳。

——助力老字號(hào)“鳳凰涅槃”。“我們切實(shí)發(fā)揮債權(quán)人委員會(huì)和聯(lián)合授信的作用,對長期虧損、失去清償力的‘僵尸企業(yè)’以及落后產(chǎn)能,穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)重組整合或退出市場;對產(chǎn)能過剩行業(yè)中有效益、有市場、有競爭力的企業(yè)避免‘一刀切’式抽貸、停貸;幫暫時(shí)遇到困難的優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)積極紓解資金緊張的問題。”黑龍江省銀保監(jiān)局局長王柱說。

截至今年一季度末,已累計(jì)對龍煤集團(tuán)等8家骨干企業(yè)續(xù)貸98.3億元,目前部分骨干企業(yè)已經(jīng)扭虧為盈。以龍煤集團(tuán)為例,今年一季度首月營業(yè)收入同比增長了13.4%,利潤總額同比增長了25%。

“最近我們在給龍煤集團(tuán)制定市場化債轉(zhuǎn)股方案,幫助企業(yè)降低杠桿,走出困境。”建設(shè)銀行黑龍江省分行黨委書記、行長樊慶剛在發(fā)布會(huì)上表示。

——助力資源企業(yè)“騰籠換鳥”。黑龍江是資源大省,全省13個(gè)地級(jí)市中有9個(gè)為資源型城市,經(jīng)濟(jì)總量占全省40.3%。當(dāng)?shù)劂y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)抓住國家對東北地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型等政策支持的機(jī)遇,因地制宜對煤、油、林資源型城市轉(zhuǎn)型實(shí)施信貸傾斜,推進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

目前黑龍江銀行業(yè)為國電雙鴨山發(fā)電有限公司等主要電力企業(yè)提供信貸支持100.1億元,全力支持新型煤化工項(xiàng)目建設(shè)。鶴崗、雙鴨山、雞西、七臺(tái)河等4座“煤城”的煤炭采掘業(yè)增加值占GDP的比重由2011年的23.9%降至目前的不到8%。

——助力高新企業(yè) “展翅高飛”。高端裝備制造業(yè),對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老工業(yè)基地振興至關(guān)重要。但是,長久以來裝備制造業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、供貨商多的特點(diǎn),上下游企業(yè)之間賒銷多、應(yīng)收賬款量大,其中的民營企業(yè)資金壓力、融資矛盾尤其突出。

針對這一難題,中國銀行黑龍江省分行選定哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江三個(gè)重點(diǎn)地區(qū)開展“供應(yīng)鏈”和“直接融資”業(yè)務(wù)創(chuàng)新,即依托全省核心裝備制造企業(yè)結(jié)算模式,為裝備制造業(yè)企業(yè)及其上下游企業(yè)做應(yīng)收賬款融資和票據(jù)融資等業(yè)務(wù),鏈條客戶年度融資額度5億元。

截至2019年3月末,黑龍江省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目貸款余額171.7億元,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)貸款余額313.1億元,其中高端裝備制造業(yè)貸款余額84.8億元。同時(shí),2019年黑龍江省首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)擴(kuò)面增效,全年共審批上報(bào)項(xiàng)目43項(xiàng),合計(jì)保費(fèi)3.1億元,提供風(fēng)險(xiǎn)保障120.1億元。

“保民生先要保就業(yè)。民營經(jīng)濟(jì)是吸納就業(yè)的主力軍,支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,金融業(yè)責(zé)無旁貸。”王柱說,近年來當(dāng)?shù)劂y行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大小微民營企業(yè)的信貸投放,不斷降低融資成本,助力龍江的小微民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2019年5月末,全省法人機(jī)構(gòu)民營企業(yè)貸款較年初增長6.3%,全省小微企業(yè)貸款增速高于全轄區(qū)各項(xiàng)貸款增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)鍵詞: 農(nóng)民 種糧 企業(yè)

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