清晨6時(shí)30分，廣珠城軌珠海站進(jìn)站大廳內(nèi)人頭攢動(dòng)，上班族們熟練地打開(kāi)電子車票，準(zhǔn)備乘坐城際動(dòng)車前往廣州，開(kāi)啟新一天的灣區(qū)生活。

不遠(yuǎn)處，港珠澳大橋如巨龍橫臥在煙波浩淼的伶仃洋上，往來(lái)三地的人流、物流、車流早已穿梭其間，灣區(qū)“一小時(shí)生活圈”的夢(mèng)想正加速照入現(xiàn)實(shí)。

以橋?yàn)榧~，以路為帶。從市內(nèi)道路到市外高速，從城際軌道到融入全國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)，珠海正掀起新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱潮，水陸空鐵齊頭并進(jìn)。根據(jù)珠海市委八屆七次全會(huì)部署，珠海將攜手港澳加快形成內(nèi)聯(lián)外通、高效銜接的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)珠江西岸區(qū)域交通樞紐。

精細(xì)于內(nèi) 打通城市交通“任督二脈”

交通之于城市，如動(dòng)脈之于人體，串連著城市的發(fā)展脈絡(luò)，牽引著城市的未來(lái)方向。

在很多人的印象中，珠海山海相擁、陸島相望，環(huán)境優(yōu)美。然而，秀麗的山、蜿蜒的水，也成為這個(gè)城市的天然屏障。逢山開(kāi)路、遇水架橋，是珠海城市建設(shè)發(fā)展的重要一環(huán)。

上世紀(jì)九十年代，板樟山隧道投入運(yùn)行后，就改寫(xiě)了珠海的城市格局。家住檸溪村的村民龔佰賢回憶稱，“隧道建起來(lái)后，我們村周邊的道路慢慢變好了，商鋪也慢慢變多起來(lái)，人氣更旺了。”

隨著珠海經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，雙向四車道的板樟山隧道擁堵日益嚴(yán)重，難以滿足當(dāng)前市民出行的需求，拓寬道路迫在眉睫。

8月18日晚，隨著上行隧道爆破工作的完成，板樟山新增三條隧道全線順利貫通。記者在施工現(xiàn)場(chǎng)看到，新增隧道均已洞穿，洞口隱隱透出光亮。“前面就是金鐘花園一側(cè)的南端洞口，走路可以直接穿行到拱北。”中鐵隧道局板樟山新增隧道項(xiàng)目副經(jīng)理彭建指著前面的亮光介紹道。

按計(jì)劃，待明年上半年建成通車后，板樟山新增隧道與既有隧道組成雙向八車道+雙向慢行系統(tǒng)，將極大改善珠海市區(qū)南北交通瓶頸的問(wèn)題，有效緩解主城區(qū)的交通壓力。

另一面，以磨刀門(mén)水道為界，長(zhǎng)期以來(lái)，珠海東西兩大區(qū)域隔著漫長(zhǎng)的時(shí)空距離。眼下，這一切正在改變。

炎炎夏日，香海大橋四標(biāo)段磨刀門(mén)副航道特大橋施工現(xiàn)場(chǎng)，高處墩柱上的工人正在綁扎鋼筋、安裝模板，懸澆梁頂上的工人正在進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè)，地面上的工人忙著焊接鋼筋骨架和進(jìn)行承臺(tái)基礎(chǔ)施工。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，大橋建成通車后，主城區(qū)前往斗門(mén)的時(shí)間將由現(xiàn)在的1小時(shí)縮短至20分鐘。

當(dāng)前，除香海大橋外，連接珠海東西部的洪鶴大橋、金海大橋、鶴港高速等項(xiàng)目火熱施工，伴隨城市“血脈”的暢通，天然阻隔將被打破，珠海融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)程也將提速。

事實(shí)上，珠海正在市內(nèi)推進(jìn)新一輪交通大會(huì)戰(zhàn)，優(yōu)化市區(qū)骨干路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)城市快速路層級(jí)的發(fā)展。根據(jù)《珠海市干線路網(wǎng)規(guī)劃》，到2035年珠海將構(gòu)建起包含高速公路、快速路、交通性主干道三個(gè)層級(jí)的“六橫十縱”干線路網(wǎng)骨架格局，規(guī)劃總里程為752公里，其中高速公路276公里、快速路184公里、交通性主干道292公里。

通達(dá)于外 重點(diǎn)項(xiàng)目提升城市輻射力

“55分鐘從家門(mén)口到香港機(jī)場(chǎng)，加上毗鄰珠海的澳門(mén)機(jī)場(chǎng)，1小時(shí)車程內(nèi)坐擁兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。”這一年多來(lái)，智循(橫琴)品牌管理有限公司CEO李夏川數(shù)次在朋友圈發(fā)文感慨港珠澳大橋帶來(lái)的方便。如今，無(wú)論是自己出國(guó)，還是國(guó)外客戶來(lái)珠海，首選路線都是香港機(jī)場(chǎng)—港珠澳大橋—珠海。

一橋飛架，天塹變通途。去年10月，港珠澳大橋的通車，打開(kāi)了大灣區(qū)互聯(lián)互通的“黃金通道”，口岸客流車流持續(xù)增長(zhǎng)。截至今年6月，大橋珠海口岸驗(yàn)放出入境旅客已突破1000萬(wàn)人次大關(guān)。

物流運(yùn)輸也享受巨大的便利。如今，從香港進(jìn)來(lái)的貨物，可以直接通過(guò)港珠澳大橋，45分鐘就到珠海，然后送到全國(guó)。“不論是效率還是成本控制，都有很大的改善。”李夏川說(shuō)。

以港珠澳大橋?yàn)辇堫^，一批對(duì)外聯(lián)通的重點(diǎn)項(xiàng)目也在加快推進(jìn)，深珠(伶仃洋)通道、黃茅海跨海通道、廣江珠澳高鐵、廣中珠澳高鐵……珠海正發(fā)力建設(shè)珠江西岸區(qū)域綜合交通樞紐，提升城市集聚輻射能力。

“目前珠海應(yīng)該是珠三角城市中唯一沒(méi)有直接接入國(guó)家高鐵網(wǎng)的城市。”復(fù)旦規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)敬東直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)，“在信息化時(shí)代，人們對(duì)交通的時(shí)間成本和通行費(fèi)用是非常關(guān)注的。如果換成高鐵，從珠海拱北到廣州南站的交通成本可以減少一半。”

6月，珠海市交通運(yùn)輸局向外界披露：根據(jù)珠海地理位置及周邊高鐵網(wǎng)絡(luò)的銜接條件，珠海正謀劃三條高速鐵路，包括廣江珠澳高鐵、廣中珠澳高鐵、深珠高鐵。加之近日廣州地鐵18號(hào)線珠海段工程前期研究開(kāi)始招標(biāo)，頻傳的捷報(bào)讓珠海人的情緒為之一振。因?yàn)檫@意味著珠海向東、西、北三個(gè)方向突圍的大通道將被一一打通，珠海至大灣區(qū)城市可實(shí)現(xiàn)1小時(shí)軌道通達(dá)。

空港經(jīng)濟(jì)則是另一個(gè)突破口。目前，以珠海機(jī)場(chǎng)、蓮洲通用機(jī)場(chǎng)為基礎(chǔ)，珠海在硬件上已經(jīng)搭起“基本盤(pán)”。按最新部署，珠海將加快謀劃珠海空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快開(kāi)展機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編工作，推動(dòng)珠港澳三地機(jī)場(chǎng)融合發(fā)展，加快建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，打造珠江口西岸國(guó)際航空樞紐。

珠澳合璧 攜手澳門(mén)融入國(guó)家高鐵網(wǎng)絡(luò)

澳門(mén)—珠海作為粵港澳大灣區(qū)重要一極，承擔(dān)著極點(diǎn)帶動(dòng)、軸帶支撐的重要作用，有助于提升珠江西岸地區(qū)發(fā)展水平。

深入推進(jìn)對(duì)澳合作，是珠海參與大灣區(qū)建設(shè)的重中之重，而支持澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，第一步就是打破物理空間的阻隔，讓珠澳交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，在口岸通關(guān)上便利、暢通、高效。

半月前，記者來(lái)到已進(jìn)入工程收尾階段的珠機(jī)城際鐵路一期工程橫琴口岸站。這個(gè)僅次于深圳福田站的全國(guó)第二大地下車站已初現(xiàn)雛形。

中交珠海城際項(xiàng)目公司綜合部主任宋從偉告訴記者，站內(nèi)特別預(yù)留了對(duì)接澳門(mén)輕軌的接口，為珠澳高鐵互聯(lián)互通做好充分準(zhǔn)備。而正在謀劃的廣中珠澳高鐵、廣江珠澳高鐵，未來(lái)也將在橫琴口岸與澳門(mén)輕軌銜接。

“這樣一來(lái)，可將香港、深圳經(jīng)珠海、澳門(mén)與粵西串珠成鏈，進(jìn)一步強(qiáng)化高鐵線路的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，珠澳可攜手融入國(guó)家高鐵網(wǎng)絡(luò)。”全國(guó)政協(xié)委員、珠海市政協(xié)副主席潘明認(rèn)為。

在整合珠澳口岸功能方面，新橫琴口岸及青茂口岸是兩大重點(diǎn)工程。

塔吊起落、旋轉(zhuǎn)，鋼筋拉扯、扎鉤……在橫琴口岸及綜合交通樞紐開(kāi)發(fā)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，數(shù)千名工人正日夜奮戰(zhàn)。施工方中建二局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年底，新橫琴口岸將正式具備通關(guān)條件。按照計(jì)劃，屆時(shí)澳門(mén)蓮花口岸將整體搬至這個(gè)新口岸，實(shí)行“合作查驗(yàn)、一次放行”的創(chuàng)新通關(guān)模式，珠澳兩地的通關(guān)往來(lái)將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。

另一邊，珠海拱北口岸旁，粵澳新通道青茂口岸建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行。據(jù)相關(guān)人士透露，新通道也將實(shí)施“合作查驗(yàn)、一次放行”的通關(guān)模式，全天24小時(shí)通關(guān)，成為珠澳往來(lái)又一重要的出入口。

除了交通基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，以提升通關(guān)效率為主的體制機(jī)制“軟聯(lián)通”為大灣區(qū)生產(chǎn)生活要素的便利流動(dòng)營(yíng)造了良好環(huán)境。

近日，為解決跨境車主來(lái)回跑的通關(guān)不便，珠海邊檢總站通過(guò)研發(fā)粵港澳跨境車輛審批數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與廣東省公安廳交管部門(mén)跨境車輛批文數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸共享功能。在4項(xiàng)常見(jiàn)業(yè)務(wù)上，粵港、粵澳跨境車輛車主足不出戶即可自動(dòng)更新資料，快速過(guò)審。

此外，相關(guān)部門(mén)還將研究制定推進(jìn)全面放開(kāi)香港、澳門(mén)私家車經(jīng)港珠澳大橋公路口岸入出內(nèi)地的政策。

■專家點(diǎn)評(píng)

珠海市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通規(guī)劃設(shè)計(jì)分院院長(zhǎng)張福勇：

打造交通樞紐城市要有全局規(guī)劃意識(shí)

當(dāng)前，珠海正奮力打造珠江西岸區(qū)域綜合交通樞紐，力圖打開(kāi)城市發(fā)展新格局。珠海市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通規(guī)劃設(shè)計(jì)分院院長(zhǎng)張福勇認(rèn)為，珠海要打造交通樞紐城市，首先要擁有全局規(guī)劃的意識(shí)。

張福勇坦言，盡管港珠澳大橋的通車為珠海的互聯(lián)互通帶來(lái)了很大改變，但與粵港澳大灣區(qū)重要門(mén)戶樞紐的城市定位要求相比，仍有一定差距，目前主要有兩大短板。

“一是珠澳口岸的交通銜接還存在問(wèn)題。” 張福勇認(rèn)為，目前，珠澳之間90%以上的客流均從拱北口岸通關(guān)，導(dǎo)致拱北片區(qū)擁堵壓力大。但事實(shí)上，珠海還擁有橫琴口岸、珠澳人工島口岸等多個(gè)口岸。“可通過(guò)協(xié)調(diào)口岸功能，實(shí)現(xiàn)從一點(diǎn)集中到多點(diǎn)分流。”

“二是鐵路方面短板明顯。”在張福勇看來(lái)，在我國(guó)邁入高鐵時(shí)代的背景下，珠海謀劃高鐵進(jìn)城，還需要做很多準(zhǔn)備工作。“不是說(shuō)建個(gè)樞紐就完事，城市要有‘樞紐意識(shí)’，包括如何設(shè)計(jì)高鐵站的樞紐功能，高鐵與市內(nèi)交通、區(qū)域交通、對(duì)外交通如何銜接，高鐵如何帶動(dòng)整個(gè)周邊地區(qū)發(fā)展，都需要前期深刻而周全的謀劃。”

針對(duì)珠海內(nèi)聯(lián)外通的發(fā)展思路，張福勇予以肯定，同時(shí)也提到：內(nèi)聯(lián)外通之后，珠海要形成什么樣的交通格局?這是更值得思考的問(wèn)題。

“珠海未來(lái)將擁有很多區(qū)域性交通樞紐：珠海機(jī)場(chǎng)樞紐以及多個(gè)依托于高鐵站的主次樞紐。但這些樞紐要整合資源打造成一個(gè)‘珠海樞紐’，貫通東西南北，形成內(nèi)聯(lián)外通的交通體系，真正做到引領(lǐng)城市發(fā)展。”張福勇說(shuō)。(記者 劉艷婷)

關(guān)鍵詞： 珠海 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)