更多精彩請關(guān)注 北京東城微信號 美好社區(qū)究竟什么樣？相信許多人心中都有這樣一個愿景：鄰里關(guān)系和諧友好，遇到問題友善商量，與社工為友相伴同行，社會組織助力共建友愛家園。

小巷管家巡查小巷

近年來，東城區(qū)腳踏實地為人民群眾多辦事、辦好事，精心打造“友·你”美好社區(qū)，通過構(gòu)筑有平臺、有方法、有隊伍、有體系、有目標(biāo)的治理新格局，營造出友鄰、友好、友善、友伴、友愛的社區(qū)氛圍。如今，東城區(qū)對居民的“美好”承諾逐一兌現(xiàn)， 社區(qū)居民、社工、社會組織等來自四面八方的“你”力量匯聚起來，群策群力，共建共治共享“全景式”幸福家園。 關(guān)注1搭建“五級治理平臺”提升社區(qū)治理水平 每日三巡是小巷管家的日常工作。這天，小巷管家梁姐和樓門院長張大爺一起在居民院巡視。“老張，你看這塊還能增加電動車充電樁嗎？那邊兒的充電樁已經(jīng)滿了，好多居民都沒地方充電。”梁姐指著一塊空地對張大爺說道。張大爺拿出手機(jī)拍了張照片，回答道：“這地兒感覺合適，我上報社區(qū)，回頭咱們開個會征集一下大家伙兒的意見。”這是在龍?zhí)督值佬∠锕芗页闪⒘苣陸c祝活動上，由群眾本色出演的一臺情景劇。 情景劇圍繞社區(qū)里的一個“三不管”小院展開，在樓門院長、小巷管家、企業(yè)商戶、社區(qū)社工的通力合作下，將小院管理得井井有條，鄰里關(guān)系也更加和諧友好了。“情景劇里演繹的故事是發(fā)生在我們身邊的真人真事。”“元老級”小巷管家梁萍說，六年來，越來越多的居民主動申請成為小巷管家，積極參與到社區(qū)“周末衛(wèi)生大掃除”“居民議事廳”等各項活動中，共同擔(dān)當(dāng)起社區(qū)治理的責(zé)任。“如今，在多方力量的努力下，街道搭建起了居民共建共治共享生活圈，圈出了幸福生活，也圈出了美好未來。” 多年來，小巷管家、街巷長、樓門院長已經(jīng)成為東城區(qū)上情下達(dá)、下情上達(dá)的“聯(lián)絡(luò)員”，暢通了民意訴求渠道通暢，打通了社會治理“最后一公里”。近年來，東城區(qū)不斷擴(kuò)展居民參與社區(qū)治理工作的方式，吸納了街道社區(qū)干部和居民骨干深度融入社區(qū)，“雙報到”“周末衛(wèi)生大掃除”等活動從黨員干部帶頭發(fā)展到越來越多的普通群眾參與，“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的理念，正日漸成為更多人的“友好”共識。 社區(qū)治理工作“關(guān)乎民生，連著民心”。近年來，東城區(qū)搭建“五級治理平臺”創(chuàng)新社區(qū)治理“協(xié)同聯(lián)動”模式。從區(qū)、街、社區(qū)、網(wǎng)格、小院等多個層面入手，為居民提供全方位、立體化的服務(wù)和支持，多維度提升社區(qū)治理服務(wù)能力。在區(qū)級層面，東城區(qū)通過搭平臺、建機(jī)制、育能力等手段，為社區(qū)治理提供了有效的支持；在街、社區(qū)層面，通過整合轄區(qū)資源、拓展社區(qū)服務(wù)、培育社區(qū)組織，提升了社區(qū)治理效能；在網(wǎng)格、小院層面，東城區(qū)通過建立網(wǎng)格化管理模式，加強(qiáng)了對居民需求的服務(wù)和拓展能力。 前不久，在建國門街道舉辦的彩虹學(xué)塾畢業(yè)典禮上，三十余位身著畢業(yè)服的學(xué)員拿到了精致的結(jié)業(yè)證書。這些學(xué)員都是社區(qū)志愿者，他們中年齡最大的已有73歲，年齡最小的也有47歲了。任美玲就是這樣一位“大齡學(xué)員”，她說：“在課堂中，我們每一位學(xué)員像海綿一樣努力地吸收豐富的知識。接下來，我們將利用所學(xué)，在社區(qū)治理的舞臺上綻放光彩。” 彩虹學(xué)塾是建國門街道推動社區(qū)治理的學(xué)習(xí)陣地，自2021年創(chuàng)辦以來，圍繞認(rèn)識社區(qū)、學(xué)習(xí)志愿服務(wù)精神、志愿服務(wù)思路以及如何通過團(tuán)隊合作展開志愿服務(wù)進(jìn)行授課。熱心公益的居民們在這里了解社區(qū)，了解公益，結(jié)識新的朋友，掌握志愿服務(wù)的基本知識和服務(wù)方法，不斷提升自身志愿服務(wù)能力，推動美好社區(qū)建設(shè)。 關(guān)注2

創(chuàng)新“五民”群眾工作法解決好群眾關(guān)切

到今年，前門街道“小院議事廳”已經(jīng)走過了整整十個年頭。“從最開始坐在胡同口的小板凳上商量事兒，到現(xiàn)在我們有了專門議事的空間，很多鄰里之間矛盾事兒、社區(qū)里的治理難題，就這樣在‘嘮家常’中解決了。”回憶起“小院議事廳”十年發(fā)展成果，“廳長”李彩仙感慨道。 近年來，東城區(qū)不斷總結(jié)社區(qū)治理經(jīng)驗方法，在北京市首創(chuàng)社區(qū)協(xié)商共治的“五民”群眾工作法。通過“民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評”，深入開展社區(qū)協(xié)商治理，實現(xiàn)社區(qū)協(xié)商共治的“六有”，即：參與有動力、議事有平臺、協(xié)商有章法（規(guī)則）、開會有技術(shù)、討論有共識、落實有效果，構(gòu)建了共治共建共享的社區(qū)治理新格局。 “五民”群眾工作法也在各街道的智慧實踐中，產(chǎn)生了各具特色的品牌項目，前門街道的“小院議事廳”就是其中之一。“小院議事廳”自成立以來，充分運(yùn)用“五民”群眾工作法，不斷激發(fā)居民民主協(xié)商意識，提升居民議事能力，帶動居民積極參與到社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理中，形成了多元參與、協(xié)商共建的社區(qū)治理新模式，提高了社會治理效能，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。 天壇街道的泰元社區(qū)議事廳亦是如此。聚焦居民煩心事、揪心事，社區(qū)議事廳針對居民反映的路側(cè)亂停車問題，協(xié)調(diào)組織區(qū)、街道相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、居民代表等共同商討解決方案。經(jīng)過6個月的調(diào)研、協(xié)商，最終確定采取由東城區(qū)市政二所引入靜態(tài)停車管理的方案，實行人車分流，實現(xiàn)了天壇東里中區(qū)10號樓南側(cè)路“四方共治”管理，解決了亂停車問題。同時，社區(qū)還積極發(fā)揮小區(qū)物管會作用，通過議事協(xié)商會，確定小區(qū)物業(yè)2023年度的停車收費(fèi)方案和管理細(xì)則。溝通的平臺有了，渠道暢通了，鄰里間也更加“友愛”了。 面向下一個十年，前門街道“小院議事廳”也有了新的規(guī)劃。前門街道將在繼承和發(fā)揚(yáng)前門街道“小院經(jīng)驗”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善社區(qū)治理模式，在小院里“鄰”聽心聲，“議”出美好，營造出友鄰、友好、友善、友愛的社區(qū)氛圍。 關(guān)注3

做強(qiáng)“五社聯(lián)動”機(jī)制助推服務(wù)專業(yè)化

(資料圖片)

“早上，爸爸帶著我去晨跑，路邊有兩輛共享單車倒在地上。我跑過去后又返回來，和爸爸一起把共享單車扶起來并擺放好。”這是一位受到東四街道慈善工作站幫助的小朋友可兒在《善行記錄本》上寫下的一條記錄。

東四街道作為東城區(qū)“街道慈善工作站”建設(shè)試點之一，廣搭平臺，不斷激發(fā)轄區(qū)公益慈善力量參與社區(qū)服務(wù)。為了讓每一個幫扶行動都能在受助的孩子心中埋下愛的種子，街道慈善工作站引導(dǎo)受到幫助的小朋友們通過《善行記錄本》的形式，積極開展日行一善，認(rèn)真記錄每一次微小的善舉，更多地將溫暖和善行傳遞。 近年來，東城區(qū)積極搭建平臺，以居民意愿為導(dǎo)向，激發(fā)社會參與熱情，形成社區(qū)、社工、社會組織、社會慈善、社區(qū)志愿者為主體的“五社聯(lián)動”隊伍機(jī)制，更好地滿足人民群眾日益增長的生活需求。如今，在多方友好伙伴的共同努力下，東城區(qū)已經(jīng)形成了崇外街道“黨心e家”智能化動員平臺、東花市街道黨建引領(lǐng)“一點介入全面覆蓋”服務(wù)平臺、體育館路街道“1+1+N”社會動員機(jī)制等一批具有東城特色的“五社聯(lián)動”工作模式，讓“友善”擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感與日俱增。 東城區(qū)17個街道也以養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向全部建立了助老志愿服務(wù)隊伍，運(yùn)用“五社聯(lián)動”工作模式為社區(qū)老人提供志愿服務(wù)，助力打通為老服務(wù)“最后一公里”。 “今天在這里，我代表‘東城民政寶貝’自愿申請加入東華門街道助老志愿服務(wù)隊，發(fā)揚(yáng)志愿精神，承諾盡職、盡責(zé)做好助老志愿服務(wù)。”在今年3月舉辦的東華門街道“東華好鄰居”助老志愿服務(wù)隊成立儀式上，10歲的于昊辰代表“東城民政寶貝志愿服務(wù)隊”宣誓，正式加入助老志愿服務(wù)隊。“東城民政寶貝志愿服務(wù)隊”成立一年多以來，經(jīng)常利用寒暑假和周六日的時間，開展為老服務(wù)、困境兒童幫扶、環(huán)境保護(hù)、垃圾分類等志愿服務(wù)活動。 小志愿者們的加入為“東華好鄰居”助老志愿服務(wù)隊增添了活力。而作為東華門街道推出的為老服務(wù)創(chuàng)新項目，“東華好鄰居”助老志愿服務(wù)隊將以居家適老化改造為切口，通過“五社聯(lián)動”的模式開展工作，由社區(qū)提供老人的情況和需求，社會工作者和養(yǎng)老護(hù)理員提供專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，社會組織鏈接資源，社會慈善提供支持，社區(qū)志愿者提供鄰里守望互助服務(wù)，從而營造敬老愛老、友善友愛的良好氛圍。 “東城民政寶貝志愿隊”的小志愿者們把愛心物資送到老人家中 作為社區(qū)治理的“主力軍”，近年來，在東城區(qū)分層分類的培養(yǎng)體系下，東城社工的專業(yè)化、職業(yè)化水平不斷提升。如今，在東城區(qū)獲得社會工作者職業(yè)資格的社區(qū)工作者達(dá)36%，越來越多的社區(qū)工作者開始有意識地運(yùn)用社會工作理論和方法解決社區(qū)的各種“疑難雜癥”，推動社區(qū)治理不斷創(chuàng)新，構(gòu)建美好社區(qū)。 　 關(guān)注4

做實“五力引航”體系激發(fā)治理內(nèi)生動力

居民周周都能體驗非遺課、企業(yè)白領(lǐng)有了社區(qū)課堂、居民有了一個共享的“家”……今年4月，東直門街道“工益·家”公共文化空間正式揭牌，曲藝、相聲等精彩節(jié)目輪番上演，贏得了現(xiàn)場居民的熱烈掌聲。居民王先生說：“我特別喜歡京劇、快板等傳統(tǒng)藝術(shù)，以后在家門口就有學(xué)習(xí)交流的地方，以后每天我都會來這里坐坐。”

“工益·家”公共文化空間依托社區(qū)現(xiàn)有文體隊伍，創(chuàng)新引入非遺文化、傳統(tǒng)文化、非遺手工制作等元素，結(jié)合居民個人興趣愛好，打造“線上+線下”活動平臺，形成“每日有課程，每月有活動”的氛圍。聚焦東城區(qū)“五力引航”計劃，讓公共文化空間形成公益性、廣域性、服務(wù)性等特點，推動政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體，打造鄰里關(guān)系和諧友好的美好社區(qū)。

“五力引航”計劃是東城區(qū)從協(xié)商力、培育力、行動力、創(chuàng)新力和合作力等五個維度，在“五民”群眾工作法的基礎(chǔ)上，完善的一套評價體系，有效激發(fā)基層治理工作中的內(nèi)生動力，不斷加強(qiáng)社區(qū)居民的參與感。 自2019年起，由東城區(qū)區(qū)級社會組織發(fā)展平臺統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺政策文件，給予統(tǒng)一調(diào)配資源、統(tǒng)一技術(shù)支持、統(tǒng)一資金支持，持續(xù)開展區(qū)級公益創(chuàng)投，促進(jìn)社區(qū)社會組織建設(shè)發(fā)展。截至目前，東城區(qū)備案社區(qū)社會組織達(dá)到2750個，2020-2022年，連續(xù)三年評定星級品牌社區(qū)社會組織共計515個，服務(wù)領(lǐng)域涵蓋為老服務(wù)、自治自管、協(xié)商議事、鄰里互助等多個方面，更好地深化了和諧友鄰的友好氛圍。 多年來，北新橋街道青龍社區(qū)利用社區(qū)社會組織志愿服務(wù)項目公益性，打造“陽光天使服務(wù)隊”志愿服務(wù)項目，建立以政府為引領(lǐng)、多元主體參與的社區(qū)老年服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障社區(qū)老年群體在生活照料、基本醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理等方面就近享受便捷的為老服務(wù)，打通老人居家養(yǎng)老“最后一公里”。 如今，北新橋街道的“陽光天使服務(wù)隊”志愿服務(wù)項目讓社區(qū)老人們從“助人”中不斷成長，社區(qū)老人自我管理、互幫互助的美好愿景正在逐步實現(xiàn)。“陽光天使服務(wù)隊”志愿服務(wù)項目已成為社區(qū)里一道亮麗的風(fēng)景線，友好社區(qū)氛圍也日漸濃厚。 文字：王慧雯 圖片：王崢 喬健 區(qū)民政局龍?zhí)督值?建國門街道 前門街道 東四街道 東直門街道 北新橋街道 編輯：陸璐 審核：李懿

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