21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 楊志錦 上海報(bào)道

8月15日MLF利率下調(diào)后，LPR下調(diào)已在市場預(yù)期之內(nèi)，只是降幅仍有分歧。

中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布，2023年8月21日貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）為：1年期LPR為3.45%，相比上月下降10BP；5年期以上LPR（以下簡稱1年期）為4.2%，和上月持平，二者降幅均低于市場預(yù)期。

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21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，此次5年期LPR未調(diào)整主要有三大原因：一是銀行凈息差壓力較大，5年期LPR不變有助于商業(yè)銀行穩(wěn)定凈息差水平；二是因城施策下，樓市“冷”的地方房貸利率可以低于LPR；三是避免新舊房貸利差進(jìn)一步走闊，后續(xù)存量房貸利率下調(diào)概率較大。

此外，按照存款報(bào)價(jià)機(jī)制及穩(wěn)定銀行凈息差的需要，存款利率也將迎來下調(diào)，尤其長期存款利率下調(diào)幅度會(huì)大一些。

三大原因

2019年8月，央行推進(jìn)貸款利率市場化改革。改革后的LPR由各報(bào)價(jià)行按照對(duì)最優(yōu)質(zhì)客戶執(zhí)行的貸款利率，于每月20日（遇節(jié)假日順延）以公開市場操作利率（主要指中期借貸便利MLF利率）加點(diǎn)的方式形成報(bào)價(jià)。

8月15日央行公告稱，當(dāng)日開展2040億元7天期公開市場逆回購操作和4010億元1年期中期借貸便利（MLF）操作，中標(biāo)利率分別為1.80%、2.50%，相比上次分別下降10BP、15BP。

從歷次LPR調(diào)整看，如果MLF利率下調(diào)，那么LPR必下調(diào)：2019年8月-2021年12月，1年期LPR降幅高于5年期LPR，主要原因在于貫徹房住不炒的理念，避免刺激房地產(chǎn)。2022年以來5年期LPR降幅高于或等于1年期LPR，主要為了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

8月LPR調(diào)整有兩個(gè)特點(diǎn)：一是1年期LPR和5年期LPR降幅均低于一年期MLF；二是MLF下調(diào)后，5年期LPR首次未下調(diào)。在此之前，市場認(rèn)為，為提振樓市，5年期LPR調(diào)整幅度可能在15BP或以上，而此次5年期LPR“按兵不動(dòng)”。

記者了解到，其原因可能有三個(gè)：一是當(dāng)前銀行凈息差已低于“預(yù)警線”。金融監(jiān)管總局披露的數(shù)據(jù)顯示，二季度末商業(yè)銀行凈息差為1.74%，相比去年末下降17BP。如果拉長時(shí)間看，中國商業(yè)銀行凈息差從2010年后整體呈現(xiàn)下行趨勢，由2010年的2.5%降至目前的1.74%左右。

國信證券的一份研報(bào)測算稱，銀行要維持支持實(shí)體的能力，每年資產(chǎn)增速要處于名義GDP增速（7%）附近，那么未分配利潤留存資本的增速也得在7%附近。按分紅率（30%）倒算出ROE應(yīng)該在10%左右。再考慮其他收入、支出水平不變，那么凈息差應(yīng)該在1.68%左右，再留點(diǎn)安全墊，應(yīng)該在1.8%左右

“商業(yè)銀行息差低于警戒線了，等存量按揭降息之后，銀行壓力更大。”某股份制銀行資產(chǎn)負(fù)債部人士坦言，“5年期以上LPR保持不變，有助于商業(yè)銀行穩(wěn)定息差水平，保持利潤合理增長，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性。”

二是當(dāng)前房貸利率的焦點(diǎn)是存量和新增利差較大。央行數(shù)據(jù)顯示6月新發(fā)放個(gè)人住房貸款加權(quán)平均利率為4.11%，同比下降0.51個(gè)百分點(diǎn)，處于歷史低位。此外，現(xiàn)階段存量中仍有相當(dāng)部分執(zhí)行超過5%貸款利率，遠(yuǎn)高于目前新發(fā)放按揭利率。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，維持5年期LPR報(bào)價(jià)利率穩(wěn)定，也有助于避免新、舊房貸利率的利差進(jìn)一步擴(kuò)大的潛在負(fù)面影響。

8月1日，央行、外匯局召開的2023年下半年工作會(huì)議提出，指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個(gè)人住房貸款利率。8月18日，央行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開電視會(huì)議提出，要繼續(xù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降，規(guī)范貸款利率定價(jià)秩序，統(tǒng)籌考慮增量、存量及其他金融產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系。

光大證券金融業(yè)首席分析師王一峰表示，由于“轉(zhuǎn)按揭”放開概率不大，商業(yè)銀行下調(diào)合同利率實(shí)際意愿或相對(duì)偏弱，房貸利率調(diào)整可能通過國有大行作為“標(biāo)桿行”的方式開展。在實(shí)操過程中，合同利率修訂或呈現(xiàn)明顯的差異化特征，包括因城施策、區(qū)分客戶資質(zhì)等。在合同修訂過程中，銀行也可能要求客戶在未來一定時(shí)期內(nèi)不得提前還款等附加條件。

三是去年9月建立首套房貸利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。對(duì)于樓市“較冷”的地方，地方政府可根據(jù)樓市情況維持、下調(diào)或取消當(dāng)?shù)厥滋讉€(gè)人住房貸款利率下限，該機(jī)制可以“既管冷、又管熱”。

按照監(jiān)管要求，全國層面的首套住房貸款利率下限為LPR減20個(gè)基點(diǎn)，第二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限為LPR 加60個(gè)基點(diǎn)。按此測算，全國層面首套、二套房最低貸款利率分別為4%、4.8%，但一些樓市較“冷”的地方首套房貸利率可突破前述下限，有針對(duì)性地降低房貸利率，穩(wěn)定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場。

周茂華表示，盡管LPR報(bào)價(jià)基準(zhǔn)利率不變，但在首套房貸利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制影響下，各地因城施策，不少城市的新發(fā)放個(gè)人首套房貸利率已經(jīng)明顯低于5年期LPR。

存款利率將下調(diào)

央行近期發(fā)布的二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告專欄文章《合理看待我國商業(yè)銀行利潤水平》表示，商業(yè)銀行向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)放貸款面臨資本約束，化解風(fēng)險(xiǎn)也要消耗資本，我國對(duì)商業(yè)銀行資本充足率有明確的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。商業(yè)銀行維持穩(wěn)健經(jīng)營、防范金融風(fēng)險(xiǎn)，需保持合理利潤和凈息差水平，這樣也有利于增強(qiáng)商業(yè)銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。

據(jù)記者梳理，央行在2020年2月、2020年5月也發(fā)表過兩篇探討商業(yè)銀行利潤相關(guān)的文章，這兩篇文章均表示，商業(yè)銀行利潤主要用于資本補(bǔ)充，有助于增強(qiáng)銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防風(fēng)險(xiǎn)能力，這和當(dāng)前的觀點(diǎn)類似。

但不同的是，前兩次只是提到保持合理利潤水平的積極作用，而這次不僅提出要保持合理的利潤水平，還提出要保持合理的凈息差水平。因?yàn)殂y行利潤由利息收入和非息收入構(gòu)成，如果非息收入增長快，即便凈息差下降利息收入下降，利潤也會(huì)保持一定水平。央行并沒有明確何為合理的凈息差水平，但根據(jù)市場機(jī)構(gòu)測算，當(dāng)前的凈息差如果再下降，那可能就跌破了合理水平。

8月18日，央行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開電視會(huì)議提出，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度要夠、節(jié)奏要穩(wěn)、結(jié)構(gòu)要優(yōu)、價(jià)格要可持續(xù)。其中后者指，發(fā)揮好存款利率市場化調(diào)整機(jī)制的重要作用，增強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。

去年4月央行指導(dǎo)利率自律機(jī)制建立了存款利率市場化調(diào)整機(jī)制，自律機(jī)制成員銀行參考以10年期國債收益率為代表的債券市場利率和以1年期LPR為代表的貸款市場利率，合理調(diào)整存款利率水平。當(dāng)前一年期LPR和10年期國債收益率均有下調(diào)，相應(yīng)要求存款利率也要下調(diào)。

“現(xiàn)在大家存款都喜歡存長期、存定期，尤其喜歡存5年期，導(dǎo)致整體存款成本降不下來，銀行息差還在收縮，完全靠增加資產(chǎn)規(guī)模來彌補(bǔ)利差的下降，但規(guī)模變大，不良也在增加，資本消耗也大。”前述股份行資產(chǎn)負(fù)債部人士坦言。

“銀行業(yè)凈息差水平已基本接近長期金融穩(wěn)定的底線，控制銀行體系負(fù)債成本勢在必行，且較為迫切。”王一峰表示，“主要銀行或于近期再次下調(diào)存款掛牌利率。從存款定期化趨勢看，本次掛牌利率下調(diào)，仍將可能是非對(duì)稱的，即長端降幅大于短端，此舉有利于緩解存款定期化、長久期化趨勢，同時(shí)能夠減輕資金空轉(zhuǎn)套利。”

可供參考的案例是，去年8月22日LPR下調(diào)后，9月15日存款利率調(diào)整，前后間隔不到一個(gè)月。今年6月，主要銀行活期存款利率下調(diào)5BP至0.2%，兩年期下調(diào)10BP至2.05%，三年期、五年期均下調(diào)15BP，分別至2.45%、2.50%，期限越長降幅越大。

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