保供穩(wěn)價惠企紓困政策落地見效——

中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)回升

近日，中國中小企業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示，在經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)和各項惠企紓困政策效應持續(xù)發(fā)揮等因素共同作用下，11月中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)(SMEDI)結(jié)束連續(xù)7個月下跌態(tài)勢，回升至86.3，比上月上升0.2點，但仍低于去年同期和2019年同期水平。據(jù)調(diào)查，在8個分行業(yè)指數(shù)中，升幅較大的為建筑業(yè)和工業(yè)指數(shù)，降幅較大的為住宿餐飲業(yè)和社會服務業(yè)指數(shù)。在8個分項指數(shù)中，升幅較大的為綜合經(jīng)營指數(shù)和宏觀經(jīng)濟感受指數(shù)，降幅較大的為效益指數(shù)。

“11月份，我國經(jīng)濟持續(xù)恢復的基礎沒有改變，主要宏觀指標處于合理區(qū)間，經(jīng)濟發(fā)展的韌性持續(xù)顯現(xiàn)，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。”中國中小企業(yè)協(xié)會常務副會長馬彬說，但是，外部環(huán)境依然復雜嚴峻，新冠病毒不斷變異，主要經(jīng)濟體復蘇勢頭放緩；國內(nèi)疫情多點散發(fā)，受一些階段性、結(jié)構(gòu)性、周期性因素制約，經(jīng)濟運行出現(xiàn)新的下行壓力，要在高基數(shù)上繼續(xù)保持平穩(wěn)運行面臨很多挑戰(zhàn)。近期，受疫情多點散發(fā)、原材料價格高位、海外訂單不足、用工難用工貴、融資難融資貴、人民幣匯率升值、應收賬款增長較快、被拖欠情況增多、物流成本偏高等因素影響，中小企業(yè)恢復和發(fā)展情況仍不容樂觀。

SMEDI報告顯示，從細分行業(yè)景氣狀況來看，工業(yè)、建筑業(yè)和交通運輸郵政倉儲業(yè)指數(shù)止跌回升，信息傳輸計算機軟件業(yè)指數(shù)連續(xù)兩個月上升，批發(fā)零售業(yè)和社會服務業(yè)指數(shù)由升轉(zhuǎn)降，住宿餐飲業(yè)指數(shù)連續(xù)兩個月下降，房地產(chǎn)業(yè)指數(shù)連續(xù)8個月下降。從地區(qū)來看，東、中、西部和東北地區(qū)指數(shù)均有所上升。其中，東北地區(qū)指數(shù)仍處于最低位。

業(yè)內(nèi)專家認為，11月份中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)止跌回升，反映出中小企業(yè)運行情況出現(xiàn)積極變化。隨著國家一系列保供穩(wěn)價、惠企紓困政策落地見效，供給約束有所緩解，供需兩端均有所恢復，特別是大宗商品價格高位回落，企業(yè)信心有所提振。

報告顯示，反映企業(yè)信心的宏觀經(jīng)濟感受指數(shù)為99.9，比上月上升0.3點。具體來看，反映企業(yè)對當前宏觀經(jīng)濟形勢看法的宏觀感受指數(shù)為107.1，比上月上升0.4點，高于景氣臨界值100；反映對行業(yè)總體運行狀況看法的行業(yè)運行指數(shù)為92.7，上升0.3點。“可見，企業(yè)對當前宏觀經(jīng)濟的看法和感受有所改善。”上述專家說。

市場預期有所恢復。11月市場指數(shù)為79.0，比上月上升0.1點。對此，馬彬認為，雖然疫情仍在持續(xù)，但國內(nèi)市場廣闊、經(jīng)濟韌性強、市場主體活躍，隨著一系列惠企紓困政策陸續(xù)出臺生效，有助于暢通產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，穩(wěn)定市場預期。

成本上升勢頭有所緩解。11月成本指數(shù)為113.1，比上月上升0.2點，說明成本有所下降，但仍處于8個分項指數(shù)的最高位。這顯示出保供穩(wěn)價政策持續(xù)發(fā)力，能源原材料價格上漲勢頭得到初步遏制，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升勢頭有所放緩。

資金面總體依然偏緊。11月資金指數(shù)為101.3，比上月略降0.2點，高于景氣臨界值100；融資指數(shù)為88.7，下降0.4點；流動資金指數(shù)為85.3，下降0.1點。“小微企業(yè)應收賬款持續(xù)增加，影響企業(yè)流動性資金充裕度。”馬彬認為，央行通過發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的精準導向作用，鞏固提升兩項直達實體經(jīng)濟貨幣政策工具的效果，提升中小微企業(yè)供應鏈融資便利度，并運用多種手段加大對“專精特新”中小企業(yè)的金融支持，幫助中小企業(yè)緩解融資難，“但政策效果有待進一步鞏固”。

企業(yè)效益仍處低位。11月效益指數(shù)為61.2，比上月下降0.1點，仍為8個分項指數(shù)中的最低值，處于歷史較低位。當前上下游行業(yè)盈利分化狀況尚未明顯改善，利潤主要向上游行業(yè)集中，下游中小企業(yè)成本承壓仍較大，企業(yè)效益下行壓力仍然存在。

此外，11月中小企業(yè)運行情況還呈現(xiàn)出勞動力供應有所上升、需求逐步企穩(wěn)、企業(yè)投資意愿略有改善等特點。

“下一步，建議有關(guān)部門密切跟蹤中小企業(yè)運行態(tài)勢，圍繞市場主體需求制定政策，加強政策研究和儲備，適時出臺部分惠企政策到期后的接續(xù)政策。”馬彬建議，應持續(xù)優(yōu)化市場營商環(huán)境，加大對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的支持力度；落實好國家減稅降費、市場保供穩(wěn)價等政策，運用多種貨幣工具，促進綜合融資成本穩(wěn)中有降；采取措施清理拖欠中小企業(yè)應收賬款，幫助市場主體降成本、解難題，提高中小微企業(yè)應對困難挑戰(zhàn)的能力，推動中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞： 中小企業(yè)發(fā)展 政策效果 政策效應 資金面 服務業(yè)指數(shù)