人民網(wǎng)北京5月24日電 (記者喬雪峰) 近日，經(jīng)深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力推動(dòng)高速公路ETC發(fā)展應(yīng)用工作的通知》，明確8項(xiàng)工作舉措，積極推動(dòng)ETC安裝使用，為撤銷高速公路省界收費(fèi)站創(chuàng)造條件。

取消高速公路省界收費(fèi)站，加快ETC推廣普及至關(guān)重要。交通運(yùn)輸部將加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保如期優(yōu)質(zhì)完成今年年底前基本取消高速公路省界收費(fèi)站的工作任務(wù)，按照計(jì)劃，到2019年底，各省(區(qū)、市)汽車ETC安裝率達(dá)到80%以上，通行高速公路的車輛ETC使用率達(dá)到90%以上，高速公路基本實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)。

為此，《通知》提出，全面實(shí)施ETC車載裝置(OBU)免費(fèi)安裝，并增加安裝服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。2019年6月起在高速公路服務(wù)區(qū)和具備條件的高速公路收費(fèi)站出入口廣場(chǎng)，為通行高速公路車輛開展ETC安裝服務(wù)。組織發(fā)行機(jī)構(gòu)與銀行、保險(xiǎn)、電信運(yùn)營(yíng)商等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以及加油站、4S店、汽車維修廠、停車場(chǎng)等車輛集中場(chǎng)所對(duì)接，就近提供一站式全流程安裝服務(wù);與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)城市服務(wù)到社區(qū)，農(nóng)村服務(wù)到村屯。

記者從交通運(yùn)輸部獲悉，截至5月22日，河北、江蘇、安徽、江西、河南、廣東、重慶、四川、陜西等9個(gè)省(市)人民政府已經(jīng)制定相關(guān)工作方案，其中江蘇、安徽、重慶、四川、陜西5個(gè)省(市)已將ETC發(fā)行任務(wù)逐級(jí)分解到地市政府及相關(guān)部門，明確責(zé)任主體，迅速啟動(dòng)ETC發(fā)行工作。

同時(shí)，開展互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行服務(wù)。支持客戶自主選擇產(chǎn)品服務(wù)，自行注冊(cè)，自助安裝。鼓勵(lì)發(fā)行機(jī)構(gòu)及合作機(jī)構(gòu)開通網(wǎng)站、APP等各種形式的線上發(fā)行渠道，為客戶提供便捷服務(wù)。發(fā)行任務(wù)也將逐級(jí)分解到地市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門，明確責(zé)任主體，迅速啟動(dòng)ETC發(fā)行工作;并實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸部門與公安機(jī)關(guān)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記信息共享，便捷ETC發(fā)行服務(wù)。

根據(jù)《通知》要求，將分類推進(jìn)車輛安裝。組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車、國(guó)有企業(yè)車輛以及救護(hù)車、消防車、警車等特種車輛率先安裝使用ETC，于2019年7月底前完成。組織道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)為營(yíng)運(yùn)車輛安裝ETC，于2019年12月底前完成。組織基層政府及有關(guān)部門深入社區(qū)和村鎮(zhèn)，為社會(huì)車輛提供ETC安裝服務(wù)。組織貨運(yùn)車輛安裝ETC車載裝置，現(xiàn)階段采用非現(xiàn)金支付，享受車輛通行費(fèi)折扣優(yōu)惠，便捷獲取通行費(fèi)發(fā)票;高速公路省界收費(fèi)站取消后，安裝ETC的貨車可通行ETC車道，實(shí)現(xiàn)不停車快捷交費(fèi)。

《通知》還明確，將加大ETC車輛通行優(yōu)惠力度。從2019年7月1日起，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)ETC用戶不少于5%的車輛通行費(fèi)基本優(yōu)惠政策，并實(shí)現(xiàn)對(duì)通行本區(qū)域的ETC車輛無(wú)差別基本優(yōu)惠;鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化完善高速公路差異化收費(fèi)政策，加大對(duì)ETC用戶的優(yōu)惠力度;鼓勵(lì)發(fā)行機(jī)構(gòu)建立ETC用戶積分機(jī)制，給予ETC客戶權(quán)益專享、禮品兌換等多種形式優(yōu)惠。

此外，還將優(yōu)化ETC產(chǎn)品服務(wù)。停止發(fā)行儲(chǔ)值卡，根據(jù)客戶需求，將既有儲(chǔ)值卡轉(zhuǎn)換為記賬卡。鼓勵(lì)金融、保險(xiǎn)、第三方保理機(jī)構(gòu)和大型物流運(yùn)輸企業(yè)，為貨車用戶提供資金兜底和信用授權(quán)。優(yōu)化銀行賬戶綁定，允許ETC用戶綁定既有銀行賬戶以及第三方支付賬戶。鼓勵(lì)具備能力的發(fā)行機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一規(guī)則開展異地發(fā)行和服務(wù)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要每月通報(bào)各地ETC安裝率和使用率等指標(biāo)，組織開展以“安裝ETC，暢行高速路”為主題的宣傳活動(dòng)，堅(jiān)決查處不作為、慢作為以及借機(jī)亂收費(fèi)等行為。

關(guān)鍵詞： 高速公路 收費(fèi) 改革