南沙港航拍圖 ( 資料圖)　韓建全　攝

中新網(wǎng)廣州2月20日電 (唐貴江 肖乃花)廣東省自然資源廳20日消息，為了大力拓展發(fā)展空間，廣東今年將將推動(dòng)新增建設(shè)用地指標(biāo)和用林指標(biāo)向沿海經(jīng)濟(jì)帶傾斜，致力于打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶，大力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

積極保障重大項(xiàng)目，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東全省海洋生產(chǎn)總值連續(xù)24年居全國(guó)首位，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的五分之一，占全省生產(chǎn)總值的五分之一。去年下達(dá)沿海經(jīng)濟(jì)帶12.49萬(wàn)畝指標(biāo)(占全省指標(biāo)60%)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的服務(wù)保障，完成5 個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目用海審批和32個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目用海預(yù)審，批復(fù)圍填海項(xiàng)目22個(gè)。開(kāi)辟湛江巴斯夫、惠州埃克森美孚等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目審批綠色通道。

今年，廣東將以大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市為支撐，全力保障汕頭、湛江省域副中心城市建設(shè)的發(fā)展需求，對(duì)支撐“串珠成鏈”的深中通道和廣汕汕、廣湛、贛深、深茂等高快速交通設(shè)施項(xiàng)目積極服務(wù)保障，依托重點(diǎn)園區(qū)助力培育發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)集群，支持湛江巴斯夫、惠州埃克森美孚、揭陽(yáng)中委廣東石化等重大項(xiàng)目加快落地。

出臺(tái)實(shí)施海洋六大產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)方案，重點(diǎn)支持發(fā)展高端海工裝備、海上風(fēng)電、海洋生物等六大產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)海上風(fēng)電陽(yáng)江產(chǎn)業(yè)基地、粵東運(yùn)維組裝基地、中山研發(fā)制造基地建設(shè)。深入實(shí)施《廣東省海岸帶綜合保護(hù)與利用總體規(guī)劃》，出臺(tái)《廣東省海岸帶綜合示范區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快湛江海東新區(qū)、東莞濱海灣新區(qū)、汕頭華僑試驗(yàn)區(qū)海岸帶綜合示范區(qū)建設(shè)。

大力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推動(dòng)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，支持沿海港口群整合、多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)，促進(jìn)濱海旅游、海島旅游業(yè)加快發(fā)展。加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，編制發(fā)布廣東省海洋經(jīng)濟(jì)地圖。

同時(shí)，積極籌辦2019年中國(guó)海博會(huì)和粵港澳海洋合作發(fā)展論壇，共建粵港澳合作發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)廣東海洋經(jīng)濟(jì)全面參與對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流合作，依托“一會(huì)一論壇”切實(shí)加強(qiáng)與港澳地區(qū)和國(guó)外主要經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家海工裝備、海洋能源、海洋科技、海洋環(huán)保、港口物流、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資落戶(hù)，全力服務(wù)廣東海洋強(qiáng)省建設(shè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制構(gòu)建。

停止新增圍填海項(xiàng)目審批，無(wú)居民海島使用權(quán)有望出讓

為全面落實(shí)國(guó)家嚴(yán)控圍填海政策，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，廣東今年將全面停止新增圍填海項(xiàng)目審批。

建立健全與廣東省海監(jiān)總隊(duì)共同監(jiān)管體制機(jī)制，貫徹落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的用海監(jiān)管制度，嚴(yán)厲查處未批先用、少批多用、擅自改變用途或位置等違法違規(guī)用海行為。加快處理圍填海歷史遺留問(wèn)題，6月底前制定圍填海歷史遺留問(wèn)題處理方案報(bào)部備案，按照“成熟一個(gè)、處理一個(gè)”的原則，依法依規(guī)加快辦理用海手續(xù)，進(jìn)一步拓寬藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

嚴(yán)格海域海岸線管控方面，廣東將修訂《廣東省海域使用管理?xiàng)l例》，研究出臺(tái)《海域、無(wú)居民海島有償使用實(shí)施意見(jiàn)》和《廣東省無(wú)居民海島使用權(quán)市場(chǎng)化出讓試行辦法》，建立海域使用權(quán)價(jià)值評(píng)估體系，開(kāi)展無(wú)居民海島使用權(quán)市場(chǎng)化出讓試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)海砂新砂源選址和市場(chǎng)化。

廣東還注重推進(jìn)海域海岸帶和海島生態(tài)保護(hù)修復(fù)。同時(shí)，全力支持清潔能源發(fā)展，推進(jìn)天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化和海上風(fēng)電等重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè)，配合開(kāi)展全省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)綜合整治工作。

此外，廣東還將加強(qiáng)紅樹(shù)林保護(hù)建設(shè)，全面摸查紅樹(shù)林分布和宜林灘涂現(xiàn)狀，編制《廣東省紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)總體規(guī)劃》。組織開(kāi)展海洋預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃及隱患排查，指導(dǎo)沿海地市劃定海洋災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)。

關(guān)鍵詞： 廣東 發(fā)展 現(xiàn)代化 沿海經(jīng)濟(jì)帶