疫情加劇了百年未有之大變局。在此背景下，中國經(jīng)濟(jì)如何應(yīng)勢而變？農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化如何界定？金融科技在中國將有何巨大應(yīng)用？12月4日，首屆中國經(jīng)濟(jì)學(xué)人經(jīng)濟(jì)學(xué)國際前沿論壇舉辦，各路學(xué)者大咖對綠色發(fā)展、創(chuàng)新管理、國際貿(mào)易、金融經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展等話題進(jìn)行了探討。

農(nóng)業(yè)壓艙石：

分類推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)

當(dāng)前，我國已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱介紹，近期研究從鄉(xiāng)村振興的角度，根據(jù)實(shí)際情況對2035年可能達(dá)到的目標(biāo)值進(jìn)行了測算，測算的結(jié)果表明，到2035年中國可以基本實(shí)現(xiàn)以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為特征的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

但目前，尚存在一些關(guān)鍵指標(biāo)可能成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化突出的短板，主要包括農(nóng)民收入較低、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率跟世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國差距過大、農(nóng)村公共服務(wù)水平較低等。

“根據(jù)我們初步測算，按照現(xiàn)有的發(fā)展能力和條件，中國應(yīng)該有可能在2040年前后跨入農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的門檻；在2045年左右，只要我們加大自己的力度，不斷努力，應(yīng)該能夠建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。”魏后凱表示。

對于農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的建設(shè)，魏后凱認(rèn)為，應(yīng)該分類來推進(jìn)。要發(fā)揮典型區(qū)域的示范引領(lǐng)作用，以農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣；要以現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)來突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸；同時(shí)，要培育一批高素質(zhì)的農(nóng)民，促進(jìn)經(jīng)營主體的分工和專業(yè)化。

值得一提的是，無論是推進(jìn)農(nóng)業(yè)耕地側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，還是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，糧食安全對中國來說始終是底線。“從目前的情況來看，應(yīng)該說我們的糧食安全是有保障的。但從長遠(yuǎn)看，我覺得中國的糧食安全還是存在一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。”魏后凱認(rèn)為。

從供給來看，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，耕地的非糧化比較嚴(yán)重，2015年以來連續(xù)四年種糧的凈利潤是負(fù)的。耕地非農(nóng)化屢禁不止，也影響了農(nóng)民種糧、地方抓糧的積極性。同時(shí)，糧食的生產(chǎn)在向少數(shù)主產(chǎn)區(qū)集中，這也會(huì)對未來糧食的供應(yīng)、糧食的安全產(chǎn)生潛在的風(fēng)險(xiǎn)；從需求來看，糧食需求總量還會(huì)進(jìn)一步增加。隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)不斷升級，這樣的話就容易產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性矛盾。

金融加速器：

更好服務(wù)中小企業(yè)

農(nóng)村金融創(chuàng)新也是助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一大途徑，尤其是金融科技快速發(fā)展的背景下。對于金融科技帶來的變革，中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長何德旭認(rèn)為，首先體現(xiàn)在市場約束方面。由于移動(dòng)互聯(lián)或者金融科技的發(fā)展，時(shí)間和空間的約束極大緩釋。相比于傳統(tǒng)金融，金融科技在信息處理、風(fēng)險(xiǎn)評估、資金供求、支付、供求方、產(chǎn)品、運(yùn)行成本方面都得到了極大的改變，銀行業(yè)的演化路徑就是最典型的案例。

此外，在金融科技的支撐之下，介入高度個(gè)性化、專業(yè)化但空間巨大的市場變?yōu)榭赡堋！皢蝹€(gè)市場利潤空間很小，但是整體的市場很大，金融機(jī)構(gòu)以往一般是不太介入的。在金融科技發(fā)展的背景之下，可以通過降低單體的成本，增加整體的收益。比如金融機(jī)構(gòu)服務(wù)于中小企業(yè)，為中小企業(yè)提供融資，就是這方面典型的體現(xiàn)。現(xiàn)在有條件更好地為中小企業(yè)提供融資服務(wù)，這就是因?yàn)樵诔杀竞褪找娣矫娓^去發(fā)生了一個(gè)極大的變化。”何德旭談道。

不過，在金融科技迅速發(fā)展的背景之下，也需要利用新的技術(shù)來豐富金融監(jiān)管手段，有效防范新背景下的新金融風(fēng)險(xiǎn)，建立健全適合我國國情的金融科技創(chuàng)新管理機(jī)制，處理好金融發(fā)展與金融安全的關(guān)系，引導(dǎo)新的技術(shù)在金融領(lǐng)域的正確和有效使用。

同時(shí)，何德旭也認(rèn)為，“在金融科技發(fā)展的背景之下，金融風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式、傳染路徑、市場主體的金融行為、金融業(yè)務(wù)特征、金融安全與金融效率的關(guān)系都發(fā)生了深刻改變，傳統(tǒng)的金融監(jiān)管理論、監(jiān)管思維、監(jiān)管政策、監(jiān)管方式已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢。所以我們亟須探索在新的形勢之下新的金融監(jiān)管理論”。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村公共服務(wù) 金融加速器 經(jīng)濟(jì)學(xué)人 何德旭 農(nóng)業(yè)農(nóng)村