農業農村部:到2025年在全國建設1000家國家級生態農場
據農業農村部網站9日消息,近日,農業農村部辦公廳關于印發《推進生態農場建設的指導意見》(簡稱“意見”)的通知。意見明確,到2025年,在全國建設1000家國家級生態農場。
意見要求,到2025年,通過科學評價、跟蹤監測和指導服務,在全國建設1000家國家級生態農場,帶動各省建設10000家地方生態農場,遴選培育一批現代高效生態農業市場主體,總結推廣一批生態農業建設技術模式,探索構建一套生態農業發展扶持政策,持續增加綠色優質農產品供給,不斷提高農業質量效益和競爭力,讓生態農場建設成為推動農業生產“三品一標”的重要平臺和有力抓手。
重點任務方面,意見提到了以下四點:
一是培育一批生態農業市場主體。組織龍頭企業、合作社、家庭農場等自愿申報,通過專家評估、現場評審等方式進行綜合評價,遴選一批生態農業市場主體。引導入選主體發揮自身優勢,全程推廣應用標準化生態農業技術,提高產地環境質量,推行綠色低碳循環生產,打造綠色生態品牌,使其成為落實農業生產“三品一標”的排頭兵、推進生態農業建設的領頭羊、加快農業發展綠色轉型的典型樣板。
二是推廣一批生態農業技術模式。鼓勵以生態農場為主體,推廣應用耕地質量保護與提升、污染修復等產地保育技術,化肥農藥減量、有機肥替代、生物防控等技術,生態田埂、生態溝渠、生態廊道等田園生態系統建設技術,農作物秸稈、畜禽糞污、廢舊地膜等農業廢棄物資源化利用技術,農產品清潔加工、節能貯存、低碳運輸等綠色收儲運技術,健全完善生態農場技術規范,形成一批生態循環農業發展技術模式。
三是探索一套生態農業扶持政策。以生態農場為重點對象,探索秸稈還田、有機肥施用、深松整地為重點的地力補償政策,化學農藥減量增效、畜禽糞污減排降污、農膜回收利用為重點的環境補償政策,稻田甲烷、農用地氧化亞氮、動物腸道甲烷、畜禽糞便管理甲烷和氧化亞氮減少排放為重點的低碳補償政策,以及技術優先推廣、專家優先服務、金融優先支持、用地優先保障、產品優質優價等配套扶持政策。
四是構建一套生態農業監測體系。督促生態農場建立臺賬,如實記錄生產經營全過程情況,作為生態農業技術應用和實施效果評估的重要依據。及時對生態農場的化肥農藥減量、秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用、地膜回收利用等臺賬進行查核,對生態農場的水環境、土壤環境、農產品質量等進行采樣檢測,對生態農場的投入產出效益、可持續發展能力、企業社會責任履行等進行綜合分析,加強生態農場跟蹤評價,及時反饋評價信息,建立激勵約束機制。
此外,意見還提出了四項保障措施。
一是加強組織領導。強化生態農場建設統籌協調,構建上下聯動、多方協同的工作格局。農業農村部科技教育司成立生態農場建設專家指導組,設在農業農村部農業生態與資源保護總站,負責關鍵技術攻關和集成推廣,總結遴選生態農業技術模式,指導各省開展規劃方案編制、扶持政策創設、生產技術應用和實施效果評價,督促各地扎實開展建設工作。各省(自治區、直轄市)農業農村部門應成立相應的協調指導組,細化實施方案,強化責任落實,建立長效機制,高質量推進生態農場建設。
二是創新推進機制。建立政府引導、市場主導、社會參與的協同推進機制。強化政府引導作用,把生態農場建設作為推動農業生產“三品一標”的重要抓手,將財政支持、金融服務、生態補償等扶持政策在生態農場落實落地。發揮市場主導作用,強化生態農場在生態農業發展中的主體地位,發揮其在產地環境治理、生產過程控制、產品質量提升、市場營銷服務等方面的主體作用。提升社會參與度,把生態農場建設作為社會公眾參與綠色低碳農業建設的切入點,搭建科研合作、成果推廣、社會實踐、互利共享的服務平臺,打造各具特色的生態農業建設品牌。
三是強化科技支撐。加強生態農業技術聯合攻關,依托現代農業產業技術體系、科技創新聯盟等支撐力量,抓緊突破關鍵核心技術和重要設施裝備。加強生態農業技術集成推廣,推進單項技術、產品、設備集成配套熟化,形成一批適合不同區域、不同領域的全鏈條綜合解決方案。加快物聯網、大數據、智能裝備等在生態農場的應用,提升智能化、數字化、網絡化水平。加強生態農業技術科普培訓,組織編寫生態農業科普出版物,舉辦科普專題講座,組織專家進村入戶開展培訓宣傳,提高市場主體和廣大農民環保意識。
四是注重宣傳引導。深入總結各地在生態農場建設資金投入、政策支持、機制創新、技術服務、人才培養等方面的經驗做法,遴選一批可看、可復制、可推廣的典型案例。運用廣播、電視、報刊、雜志、網站、新媒體等各類媒體,加大典型宣傳力度,講好生態農場故事。廣泛宣傳生態農場在農業綠色發展、鄉村生態振興、農業農村減排固碳等工作中的重要作用,營造生態農場建設良好氛圍。
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