民政部、國開行:加快完善支持政策 優化養老服務投融資環境
民政部網站12月3日消息,近日,民政部與國家開發銀行聯合印發《關于“十四五”期間利用開發性金融支持養老服務體系建設的通知》指出,支持各地有效利用國家開發銀行養老服務體系建設專項貸款,支持居家社區機構養老服務網絡建設、智慧養老服務發展、養老服務人才隊伍建設等三大重點任務。優化養老服務投融資環境,支持項目投融資主體做優做強。
在居家社區機構養老服務網絡建設方面,《通知》提出,根據人口分布、老齡化水平及發展趨勢布局建設層次清晰、功能互補、區域聯動的養老服務網絡。推進老舊城區、已建成居住(小)區按標準補齊社區養老服務設施,支持具備條件的養老服務機構運營社區養老服務設施,發展社區嵌入式養老服務,完善社區居家養老服務網絡,推動構建城市地區“一刻鐘”居家養老服務圈。
在智慧養老服務發展方面,《通知》指出,支持互聯網、大數據、物聯網、云計算等技術運用,建設社區居家養老服務信息平臺,引導養老機構構建“互聯網+養老服務”和智慧養老模式。支持智慧養老產品研發推廣應用,開發適老化技術和產品,重點發展適老康復輔助器具、智能穿戴設備、服務型機器人與無障礙科技產品。
在養老服務人才隊伍建設方面,《通知》要求,推進養老服務相關專業教育體系建設,支持養老服務相關專業開展職業教育校企合作,鼓勵符合條件的養老機構舉辦養老服務類職業院校。
《通知》提出,支持各地整體統籌謀劃“十四五”養老服務體系建設項目,選擇有實力、信用好、有意愿的養老服務主體作為項目投融資主體,著力加大普惠型養老服務供給。各地要積極協調相關部門加快完善養老服務領域規劃、土地、建設、資金、財稅、人才等方面支持政策,進一步優化項目審批程序,優化養老服務投融資環境,支持項目投融資主體做優做強。
《通知》提出,國家開發銀行對申請貸款支持的項目開展盡職調查和授信評審,對滿足授信條件的項目,給予不高于總投資額80%、原則上不超過25年貸款期限的貸款金額,并明確貸款利率、還款方式等優惠支持條件,同時要完善貸后監管措施,防范貸款風險,嚴禁貸款資金流入商業房地產領域。
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