江蘇:校外培訓預收費先繳至機構監管專戶 按進度逐課撥付
江蘇全省中小學學科類校外培訓機構的預收費將全部納入監管——預收費應先繳至監管專戶,后根據培訓完成進度,撥付至培訓機構自有資金賬戶,以預防“退費難”“卷款跑路”等問題發生。
12月10日,江蘇省教育廳官網公布《關于全面開展學科類校外培訓機構預收費監管工作的通知》。該《通知》由省教育廳、省發改委、省市場監管局等七部門聯合發布,并已下發至各設區市、縣(市、區)。
澎湃新聞注意到,為落實“雙減”政策,納入預收費監管的包括江蘇省行政區域內(含ICP在江蘇備案)面向中小學生的線上線下學科類校外培訓機構。《通知》指出,堅決遏制收費過高和過度逐利行為,義務教育階段學科類校外培訓機構施行政府指導價,普通高中階段學科類校外培訓機構參照執行,在2021年底前實現監管全覆蓋。
《通知》在“監管要求”中明確,培訓機構須開立預收費監管專用賬戶,將預收費資金與自有資金分賬管理。預收費應先繳至監管專戶,從監管專戶向機構自有資金賬戶撥款時根據培訓完成進度,按實際課消,逐課撥付至培訓機構自有資金賬戶。要將培訓機構所開課程、收費時段、收費渠道、退費安排、使用合同文本和開具發票等事項一并納入監管,全面系統規范培訓機構預收費行為。
《通知》要求,培訓機構一次性收費不超過3個月或單科不超過60課時,兩者同時進行的,應選取收費時段較短的方式;收費必須使用監管專戶,培訓機構應按規定開具發票,發票內容應按照實際銷售情況如實開具。
《通知》還提及,各部門要將預收費監管列入對校外培訓機構的日常監管、專項檢查、年審年檢和教育督導范圍,對培訓機構監管專戶實行動態監測,根據風險程度,向社會發布風險警示。建立健全校外培訓機構信用監管機制,加強預收費行為信用管理,依法依規認定失信行為,強化失信聯合懲戒。
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