2018財政收入東部大省“換座位”:遼寧擺脫低增長
截至2019年1月10日,21世紀經濟報道記者統計發現,已經有至少10個省市公布了2018年財政收入數據。從已有數據來看,在工業品價格回升、房地產銷量較好等因素帶動下,地方財政收入形勢整體較好。
受不同產業結構影響,2018年東部財政大省的排位有所變化。廣東目前尚未公布全年數據,但廣東前10個月地方收入規模已突破萬億,穩坐第一無虞,其次是江蘇、上海。浙江實現對山東的趕超,收入總量居第四位。
浙江收入增速也領先其他東部大省,主要受房地產、數字經濟等行業帶動。前些年增速亮眼的上海、北京,2018年受房地產調控等影響,財政增速回歸到與經濟相當的水平。
受資源品價格回升、企業利潤大漲等影響,資源省份如山西有望在財政增速上領先,而天津等省份將延續負增長。
東部大省“換座位”
數據顯示,江蘇2018年一般公共預算收入完成8630億元,同比增長5.6%。
不過,這一數據相比其他發達省份要低。江蘇財政廳發布的地級市數據顯示,除了蘇州(9.6%)、南京(11.1%)、無錫(7.6%)、連云港(3.240,-0.06,-1.82%)(8%)四市財政收入增速相對較高,其他地級市增速都在6%以下。
21世紀經濟報道記者查詢發現,江蘇8630億元的收入規模,并未達到2018年年初設定的8660億元、增速6%左右的預算目標。不過,在2018年11月21日,江蘇省政府向省人大常委會提交了預算調整方案,其中省級一般公共預算收入減少20.8億元。
江蘇省財政廳廳長儲永宏在會上解釋,主要是受減稅降費政策影響,行政事業性收費等非稅收入大幅減少。儲永宏依據當時前10個月一般公共預算收入形勢,預計2018年能夠完成全年預期增長目標。
上海2018年一般公共預算收入規模為7108億元,同比增長7%。北京為5786億元,增長6.5%。坐擁諸多企業總部,且金融行業發達的兩個直轄市,前些年若疊加上房地產較好的行情,財政收入增速相當喜人,但2018年回歸到與GDP增速相當的水平。
北京2018年前11個月財政收入僅增長5%,外界當時還有聲音擔心北京是否能完成年初預期的6.5%增速。這種擔心是多余的,北京市財政局消息顯示,市級政府及各區均順利完成年初預期目標。北京在2018年初將預算目標定在6%的水平,已經預判到結構性減稅、疏解非首都功能等,會對財政增收帶來壓力。
上海也是剛剛齊平2018年初預期目標。早在2018年8月份,上海財政局局長過劍飛在市人大常委會上表示,2018上半年上海中心城區稅收同比下降0.5%,主要受房產交易額下滑、上一年同期基數較高等因素影響。
目前數據來看,浙江比較搶眼。2018年浙江地方財政收入實現6598億元,增長11.1%,總量規模比上年提升一個位次,居全國第四。其中,稅收增長了11.6%,占一般公共預算收入比重為84.7%,財政收入質量較高。
浙江的主體稅種增速都比較高,分析背后原因,數字經濟、房地產、制造業、批發零售業等帶動作用明顯。數字經濟是浙江的突出亮點,2019年浙江財政仍將加大對此的投入,比如實施數字經濟財政專項激勵政策、加大重大科技專項支持力度等。
山東雖被浙江趕超,但2018年山東財政收支預算執行結果良好,實現收入6485億元,比上年增長6.3%。
遼寧收入擺脫低增長
若從財政收入增速來看的話,資源省份山西有望拔得頭籌。山西尚未公布全年數據,但2018年前11月份,山西一般公共預算收入增長了22.6%。
目前來看,中西部省份財政收入形勢整體都不錯。像湖南2018年完成地方財政收入2861億元,同比增長3.73%。湖南財政廳解釋,如果考慮規范非稅收入管理因素影響,同口徑增長7.27%。21世紀經濟報道記者了解到,2018年,各省都在推進做實財政收入的工作,擠壓非稅收入中存在的虛增因素。
廣西2018年實現地方財政收入1681億元,增長4.1%,比預期高出0.6個百分點。其中,廣西組織的全部稅收收入增長9%,比上年高3.2個百分點。
稅收收入增速較高,為壓縮非稅收入騰挪出空間,目前各省都在優化財政收入結構。重慶2018年前11個月數據顯示,一般公共預算收入增速為1.1%。整體財政收入增速看似很低,但同期稅收收入增速高達9.5%,主體稅種均保持較高增速。
云南也類似,2018年前11個月數據中,一般公共預算收入增長6.8%,但稅收收入增收了15.7%。
上游工業品價格回升、房地產較好的銷售行情,是支撐部分省份2018年稅收收入的重要力量。云南省財政廳表示,煙草工業、石油煉化、電力供應、房地產及建筑業等拉動增值稅較快增長;房地產市場上行,帶動建筑業、建筑原材料等行業利潤大漲,推動企業所得稅保持較高增長;而居民薪資增加,以及二手房交易的活躍,推動個稅較快增長。
當然,也有部分省份出現負增長。從天津業已公布的2018年11月份數據來看,天津財政收入2018年出現負增長的可能性較大。天津前11個月實現地方財政收入1996億元,完成年初預算89.1%,同比下降14.6%。
天津的主體稅種仍然保持增長,2018年前11個月增值稅、企業所得稅、個稅分別增長6.3%、2.3%、12.5%,但契稅、土地增值稅等地方稅種下降了11.9%。天津統計局數據顯示,2018年前11個月商品房銷售面積同比在下降,但房地產去庫存工作仍在繼續。
天津從2017年末開始數據“擠水分”的工作,2017年全年財政收入可比口徑下降了10.4%。對于收入下降的原因,天津財政局表示,在經濟發展由速度規模型向質量效益型轉變時期,堅決落實國家減稅降費政策,嚴格規范非稅收入管理,積極調整財政結構,降低非稅收入占比,努力做實做優財政收入。
“擠水分”的工作最先開始于遼寧。21世紀經濟報道記者查詢遼寧近三年預算執行數據顯示,遼寧2015年財政收入下降33.4%,2016年經過調整后恢復到3.4%的增長水平,2017年提升至8.6%。
2018年,遼寧實現一般公共預算收入2616億元,同比增長9.3%,超額完成了年初確定的增長6.5%的目標。遼寧2018年收入超預期,同樣受益于工業品價格回升,帶來鋼鐵等行業稅收大幅回升,房地產帶動稅收增長較快,部分高技術產業稅收貢獻也比較突出。
相關閱讀
-
中國外貿額首破6萬億美元關口創新高 實...
海關總署統計分析司司長李魁文:以美元計價,我國進出口規模達到了6... -
湘財證券:注冊制對中國股市是革命性利好!
【湘財證券:注冊制對中國股市是革命性利好!】今日兩市股指中幅低... -
德訊證顧:權重殺跌釋放風險
【德訊證顧:權重殺跌釋放風險】摘要:當前我們不必苛求總量和結構... -
巨豐投顧:不超280億!中信證券巨額融資...
【巨豐投顧:不超280億!中信證券巨額融資砸盤A股能否加倉?】觀點... -
容維證券劉思山:避險情緒升溫 滬指破年線
【容維證券劉思山:避險情緒升溫滬指破年線】滬深兩市早盤低開后快... -
錢坤投資:百股漲停醫藥爆發卻指數破位...
【錢坤投資:百股漲停醫藥爆發卻指數破位給一顆紅棗打一個巴掌】讓... -
百瑞贏:市場進一步砸盤 恐慌情緒放大
【百瑞贏:市場進一步砸盤恐慌情緒放大】周五,三大指數漲跌不一。... -
高凈值家庭這樣配置資產 趕緊學起來
高凈值家庭這樣配置資產 趕緊學起來前不久,胡潤百富發布了《2021... -
百億私募遭舉報!被指惡意侵占投資人款...
又有私募基金被投資人聯名舉報!日前,有投資人向證券時報記者報料,... -
2021探照燈年度書單發布 首度設立“十...
1月12日,由《文藝報》、中國現代文學館、中國社會科學院文學研究所... -
國家發改委:電廠存煤超1.62億噸 較去...
1月12日,電煤庫存超過1 62億噸,可用21天,較去年同期高4000萬噸... -
上海規范盲盒經營活動:單個售價一般不...
日前,為了規范上海市盲盒經營活動,保障消費者合法權益,維護社會... -
海關總署:2021年我國進出口規模首次突...
2021年,以美元計價,我國進出口規模達到了6 05萬億美元,在2013年... -
海關總署:2021年我國醫藥材及藥品出口...
國務院新聞辦公室1月14日上午舉行新聞發布會,海關總署新聞發言人、... -
海關總署:我國加入世貿組織20年來進出...
國務院新聞辦公室1月14日上午舉行新聞發布會,海關總署新聞發言人、... -
海關總署:2021年我國對RCEP成員國進出...
國務院新聞辦公室1月14日上午舉行新聞發布會,海關總署新聞發言人、... -
海關總署:民營企業保持我國第一大外貿...
國務院新聞辦公室1月14日上午舉行新聞發布會,海關總署新聞發言人、... -
海關總署:2021年我國跨境電商進出口1.9...
國務院新聞辦公室1月14日上午舉行新聞發布會,海關總署新聞發言人、... -
在巨成功加盟平臺上進行運營推廣流量怎樣
和直接創業相比,連鎖加盟模式能夠為創業者帶來更多的優勢。品牌先... -
如何用IP為企業賦能?絨言絨語萌物軍團這樣玩
無IP,不商業。近年來,IP成為商業熱詞,圍繞IP做文章的營銷模式越...