為將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，從2017年開始，遼寧省公安廳發(fā)揮“網(wǎng)上公安機關(guān)”的平臺優(yōu)勢，堅持走好“網(wǎng)上群眾工作路線”，積極探索符合時代特征的安全隱患治理新模式，形成共建共治共享的治理新格局，努力探索建設(shè)高水平平安遼寧的新思路、新方法，讓人民群眾動動手指，就能成為安全隱患排查治理工作的牽頭人、監(jiān)督者、評議員，截至目前，已消除網(wǎng)民反映的安全隱患5100余件。

發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”開創(chuàng)查患治患新模式

如何做好防范，打通群眾與公安機關(guān)共創(chuàng)平安的綠色通道?2017年8月，遼寧省公安廳組織全省各級公安機關(guān)依托公安政務(wù)網(wǎng)站、公安微博、公安微信平臺，開通“安全隱患大家糾”活動專欄，集中發(fā)現(xiàn)、收集、排查、消除可能影響全省社會治安穩(wěn)定、危及人民群眾人身、財產(chǎn)安全的各種安全隱患。網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合開展“安全隱患大家糾”活動，將傳統(tǒng)的民警走門入戶去找問題，變成人民群眾自己去反映問題，讓隱患排查工作更有了全面性、指引性和靶向性，這是遼寧公安保穩(wěn)創(chuàng)安、探索新時代“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新舉措。

“安全隱患大家糾”活動遵循“強化頂層設(shè)計、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)進度”的原則，本著“功能性、互動性、實用性、經(jīng)濟性”的思路，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的工作理念，明確了平臺的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。活動主要依托遼寧省公安廳門戶網(wǎng)站為建設(shè)主體，以各級公安政務(wù)微博、微信平臺為觸角延伸，實現(xiàn)了“安全隱患大家糾”活動的“四統(tǒng)一”特性，即：統(tǒng)一鏈接，全省各級公安政務(wù)網(wǎng)站統(tǒng)一鏈接“安全隱患大家糾”活動專題欄目，市縣公安政務(wù)網(wǎng)站首頁浮動;統(tǒng)一標(biāo)識，政務(wù)微博微信及時聯(lián)動，統(tǒng)一使用“安全隱患大家糾”微話題;統(tǒng)一受理，省廳“網(wǎng)上公安機關(guān)”統(tǒng)一受理安全隱患問題，各級“網(wǎng)上公安機關(guān)”分級辦理;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，使用規(guī)范用語，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，做好互動服務(wù)。同時，通過聚散為整、分層經(jīng)營，推動活動聚合式發(fā)展，實現(xiàn)活動覆蓋面最大化;賦予屬地自主權(quán)，結(jié)合實際開展自選動作，集中開展各類安全隱患發(fā)現(xiàn)、收集、排查和清除工作，實現(xiàn)規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，有效避免重復(fù)部署和資源浪費。

矩陣管理顯優(yōu)勢全省一盤棋上下聯(lián)動

警力有限，民力無窮。“安全隱患大家糾”活動讓網(wǎng)絡(luò)成為警民互動的連心橋，讓老百姓成為公安機關(guān)的眼睛和耳朵。每條安全隱患線索的提供者都是以個人為單位的“網(wǎng)民”，每條線索反映出的安全隱患問題，都比較單一和零散，但是匯聚在平臺上，就會反映出一個區(qū)域、甚至一個地區(qū)的共性問題，為公安機關(guān)提供了開展全面專項整治，可供決斷決策的原始數(shù)據(jù)信息。

2018年5月，鞍山市公安局在平臺多次接收到部分群眾反映“僵尸車”的問題，以此為契機，開展清理“僵尸車”及打擊“非法營運車輛”專項行動，共處理“僵尸車”637輛，力爭還給市民一個整潔有序、暢通安全的道路環(huán)境。

在遼寧省公安廳黨委高度重視和大力推動下，全省各級公安機關(guān)不斷研究創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”的新舉措、新方法，全省各級公安機關(guān)致力于互聯(lián)網(wǎng)的“網(wǎng)上公安機關(guān)”建設(shè)應(yīng)用工作，依托省市縣(區(qū))三級公安政府網(wǎng)站、公安政務(wù)微博、公安政務(wù)微信，形成了“一站雙微”模式下的全省公安矩陣式政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，其中，省市縣三級公安機關(guān)共有公安門戶網(wǎng)站115個、公安政務(wù)微博626個、公安政務(wù)微信359個。豐富的公安政務(wù)網(wǎng)絡(luò)集群體系，為堅持走好“網(wǎng)上群眾工作路線”提供了有力保障。

群眾利益無小事強化機制做實警民互動

2019年初，有網(wǎng)民反映：有人在小區(qū)私設(shè)加油站，為大型客貨車加油。根據(jù)其在“安全隱患大家糾”活動平臺上提供的現(xiàn)場圖片和信息，警方找到藏匿于居民區(qū)中，儲存量可達800升的地下加油點，并予以查處;大連市公安局通過群眾反映的“黑中介”線索，經(jīng)查證后出動警力，對某大廈內(nèi)黑勞務(wù)中介公司實施突擊檢查，一舉查封9家黑勞務(wù)中介公司，抓獲11名黑中介人員。

群眾利益無小事。工作中，遼寧省公安廳從機制上入手，深入推進此項活動向縱深開展。建立流轉(zhuǎn)和實時響應(yīng)受理機制。落實屬地管理責(zé)任，統(tǒng)一管理“一站雙微”平臺安全隱患線索，確保群眾在線反饋請求第一時間有人回應(yīng)、有人辦理、有人反饋;建立督導(dǎo)機制。對重大疑難尤其是涉及多部門的安全隱患線索，由同級屬地管理部門協(xié)調(diào)辦理，對涉及跨區(qū)域協(xié)調(diào)的隱患問題，由省廳協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同辦理;建立評估機制，將“互聯(lián)網(wǎng)+查患治患”模式納入績效考核，引入數(shù)量質(zhì)量、當(dāng)事人滿意度評價、不滿意投訴和內(nèi)部檢查考評等評估措施，確保活動有序開展;建立引導(dǎo)機制，通過網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)訪談、現(xiàn)場互動等方式，擴大參與面，提升活動傳播力、吸引力、影響力，有效收集社情民意、展示公安形象。

以人為本，從細(xì)小之處解決老百姓最關(guān)心、最上心的問題;以安為先，與時俱進堅持“網(wǎng)上群眾路線”，發(fā)動人民群眾參與平安建設(shè)。平臺常態(tài)化運行2年來，根據(jù)反饋數(shù)據(jù)分析，偶然有一些重復(fù)的或非公安管轄的無效線索，但92%以上是老百姓結(jié)合自身實際或是通過觀察周邊環(huán)境而據(jù)實反映的安全隱患問題，無論大小和輕重，全省各級公安機關(guān)認(rèn)真核實受理后都積極落實辦理，群眾安全感、滿意率不斷提升。(記者 譚彥敘 通訊員 董江)

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