疫情加劇了百年未有之大變局。在此背景下，中國經濟如何應勢而變？農業農村現代化如何界定？金融科技在中國將有何巨大應用？12月4日，首屆中國經濟學人經濟學國際前沿論壇舉辦，各路學者大咖對綠色發展、創新管理、國際貿易、金融經濟和高質量發展等話題進行了探討。

農業壓艙石：

分類推進農業強國建設

當前，我國已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，推進農業農村現代化成為全面建設社會主義現代化國家的重大任務。中國社會科學院農村發展研究所所長魏后凱介紹，近期研究從鄉村振興的角度，根據實際情況對2035年可能達到的目標值進行了測算，測算的結果表明，到2035年中國可以基本實現以“農業強、農村美、農民富”為特征的農業農村現代化。

但目前，尚存在一些關鍵指標可能成為推進農業農村現代化突出的短板，主要包括農民收入較低、農業勞動生產率跟世界農業強國差距過大、農村公共服務水平較低等。

“根據我們初步測算，按照現有的發展能力和條件，中國應該有可能在2040年前后跨入農業強國的門檻；在2045年左右，只要我們加大自己的力度，不斷努力，應該能夠建成農業強國。”魏后凱表示。

對于農業強國的建設，魏后凱認為，應該分類來推進。要發揮典型區域的示范引領作用，以農業強省、農業強市、農業強縣；要以現代種業、農機裝備制造業、智慧農業為重點來突破重點產業的發展瓶頸；同時，要培育一批高素質的農民，促進經營主體的分工和專業化。

值得一提的是，無論是推進農業耕地側的結構性改革，還是全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，促進農民農村共同富裕，糧食安全對中國來說始終是底線。“從目前的情況來看，應該說我們的糧食安全是有保障的。但從長遠看，我覺得中國的糧食安全還是存在一些潛在的風險因素。”魏后凱認為。

從供給來看，由于工業化、城鎮化的推進，耕地的非糧化比較嚴重，2015年以來連續四年種糧的凈利潤是負的。耕地非農化屢禁不止，也影響了農民種糧、地方抓糧的積極性。同時，糧食的生產在向少數主產區集中，這也會對未來糧食的供應、糧食的安全產生潛在的風險；從需求來看，糧食需求總量還會進一步增加。隨著城鄉居民消費水平的提高，消費不斷升級，這樣的話就容易產生結構性矛盾。

金融加速器：

更好服務中小企業

農村金融創新也是助力農業農村現代化的一大途徑，尤其是金融科技快速發展的背景下。對于金融科技帶來的變革，中國社會科學院財經戰略研究院院長何德旭認為，首先體現在市場約束方面。由于移動互聯或者金融科技的發展，時間和空間的約束極大緩釋。相比于傳統金融，金融科技在信息處理、風險評估、資金供求、支付、供求方、產品、運行成本方面都得到了極大的改變，銀行業的演化路徑就是最典型的案例。

此外，在金融科技的支撐之下，介入高度個性化、專業化但空間巨大的市場變為可能。“單個市場利潤空間很小，但是整體的市場很大，金融機構以往一般是不太介入的。在金融科技發展的背景之下，可以通過降低單體的成本，增加整體的收益。比如金融機構服務于中小企業，為中小企業提供融資，就是這方面典型的體現。現在有條件更好地為中小企業提供融資服務，這就是因為在成本和收益方面跟過去發生了一個極大的變化。”何德旭談道。

不過，在金融科技迅速發展的背景之下，也需要利用新的技術來豐富金融監管手段，有效防范新背景下的新金融風險，建立健全適合我國國情的金融科技創新管理機制，處理好金融發展與金融安全的關系，引導新的技術在金融領域的正確和有效使用。

同時，何德旭也認為，“在金融科技發展的背景之下，金融風險的表現形式、傳染路徑、市場主體的金融行為、金融業務特征、金融安全與金融效率的關系都發生了深刻改變，傳統的金融監管理論、監管思維、監管政策、監管方式已經不能適應新的形勢。所以我們亟須探索在新的形勢之下新的金融監管理論”。

關鍵詞： 農村公共服務 金融加速器 經濟學人 何德旭 農業農村