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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資等政策正在發(fā)力

2022-01-17 12:00:28    來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)

中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)1月17日訊 國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2022年1月17日(星期一)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆介紹2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并答記者問(wèn)。

以下為文字實(shí)錄:

記者:2021年的固定資產(chǎn)投資增速有點(diǎn)低迷,到了2022年,隨著專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行提速和一大批重大工程項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),今年的投資增速是否會(huì)有所回升?

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng) 寧吉喆:固定資產(chǎn)投資是剛才講的“三駕馬車(chē)”中重要的一駕馬車(chē)。我剛才已經(jīng)把全年固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)發(fā)布了,我再把投資的總體形勢(shì)詳細(xì)解答一下。

總的看,2021年投資保持了恢復(fù)態(tài)勢(shì)。過(guò)去一年,投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升供給質(zhì)量、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)都發(fā)揮了重要作用。

一是投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。2021年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))超過(guò)50萬(wàn)億元,達(dá)到54.5萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)4.9%,兩年平均增長(zhǎng)3.9%。全年兩年平均增長(zhǎng)速度比前三季度回升0.1個(gè)百分點(diǎn)。

二是制造業(yè)投資改善。2021年制造業(yè)投資比上年增長(zhǎng)13.5%,兩年平均增長(zhǎng)4.8%,比全部投資高0.9個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)技改投資比上年增長(zhǎng)13.6%,持續(xù)高于制造業(yè)投資總的增速。

三是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資態(tài)勢(shì)良好。2021年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)17.1%,兩年平均增長(zhǎng)13.8%,比全部投資快9.9個(gè)百分點(diǎn)。

四是社會(huì)領(lǐng)域投資較快增長(zhǎng)。2021年社會(huì)領(lǐng)域投資增速比全部投資高5.8個(gè)百分點(diǎn)。

大家關(guān)心下一階段,投資增長(zhǎng)走勢(shì)看好。盡管?chē)?guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,全球疫情影響仍在持續(xù),對(duì)投資增長(zhǎng)形成一定制約。但從我國(guó)發(fā)展階段看,擴(kuò)大有效投資有潛力、有空間,也有動(dòng)力。

一是促發(fā)展投資潛力巨大。我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,人均GDP還不到美國(guó)的1/5、日本的1/3,人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量只有發(fā)達(dá)國(guó)家的20%-30%。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家仍需持續(xù)擴(kuò)大有效投資。

二是補(bǔ)短板投資空間廣闊。我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍較突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大,基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域仍有許多薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)民人均公共設(shè)施投入僅為城鎮(zhèn)居民的1/5左右,補(bǔ)短板投資空間廣闊。

三是創(chuàng)新投資動(dòng)力充足。隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展趨勢(shì)向好,企業(yè)創(chuàng)新投入不斷加大,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,蘊(yùn)含巨大的投資動(dòng)力。今年還要出臺(tái)一系列有利于制造業(yè)投資、企業(yè)R&D投入、技改投入等政策措施。從去年看,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)17.1%;從資金看,我國(guó)總儲(chǔ)蓄率高,社會(huì)資金總體充裕,生產(chǎn)建設(shè)支撐條件較好,擴(kuò)大有效投資既有需要,也有較好的條件。

四是適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資等政策正在發(fā)力。隨著去年下半年以來(lái)加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行節(jié)奏,還有中央預(yù)算內(nèi)投資加快下達(dá)進(jìn)度,“十四五”規(guī)劃確定的102項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng),“兩新一重”項(xiàng)目有序建設(shè),即新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大交通水利等項(xiàng)目。財(cái)政貨幣投資等政策支持力度加大,都有利于固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步恢復(fù)。從投資的先行指標(biāo)看,2021年1-12月份,新開(kāi)工項(xiàng)目287760個(gè),比1-11月份增加36767個(gè);新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資比上年增長(zhǎng)3.3%,比1-11月份加快0.6個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)兩個(gè)月加快。今年年初以來(lái),各地又按規(guī)劃開(kāi)工了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,可以說(shuō)投資增長(zhǎng)前景看好。

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