據中國國家鐵路集團消息，近日，中國國家鐵路正式印發《“十四五”鐵路安全發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，系統梳理了“十四五”時期鐵路安全發展的基礎和形勢，確定了發展目標、重點任務和研究方向。《規劃》的出臺對于統籌發展和安全，推動鐵路安全持續健康發展具有重要意義。

《規劃》強調，始終把高鐵和旅客列車安全作為鐵路行業的生命線，把持續強化安全基礎作為安全工作的治本之策，防范各類安全風險，不斷提高鐵路安全管理水平和安全生產法治化水平。

《規劃》提出了“十四五”時期鐵路安全發展目標，明確到2025年，鐵路安全發展理念深入人心，安全治理體系基本建立，安全雙重預防控制體系不斷完善，人防、物防、技防“三位一體”安全保障體系健全有力，預防預控、基礎保障、應急處置和救援能力大幅提升，外部環境綜合治理機制有效運行，重大安全風險全面可控，高鐵和旅客列車安全得到有效保障，管理基礎、人員素質、設備質量和環境治理全面達標，鐵路本質安全水平、運輸安全可靠性和安全治理水平全面提升。

《規劃》部署了4個方面重點任務，包括堅持強基達標，夯實安全管理基礎；強化安全生產關鍵管控；加強應急保障；強化鐵路安全綜合保障，并根據鐵路安全發展實際對每項任務進行細化分解。

在安全管理基礎方面，強調要嚴格落實安全生產主體責任，健全安全管理制度體系，完善安全依法治理體系，強化專業安全管理，提升工程建設質量安全，嚴把設備造修本質安全，加強標準化規范化建設，深化落實安全雙重預防機制，提升安全教育培訓質量，提高安全監督管理水平。

在安全生產關鍵管控方面，要強化高鐵和旅客列車安全管控，加強施工安全管控，加強作業安全管控，提升災害防范能力，加強消防安全管控，強化外部環境治理，加強危險貨物運輸安全、公共衛生、勞動安全、職業健康管理，加強反恐防恐安全防范工作。

在應急保障方面，要增強應急基礎保障能力，提升鐵路應急處置能力，強化鐵路應急救援能力。

在鐵路安全綜合保障方面，要增強組織保障作用，強化安全生產資源配置，提高科技興安保障能力和推進安全文化建設。

《規劃》注重與時俱進、改革創新，圍繞鐵路安全發展提出了14項重點研究方向，囊括了鐵路安全治理體系及理論深化研究、高鐵和旅客列車重大安全風險研究、提升鐵路本質安全水平關鍵措施研究等內容，將通過一系列有針對性的研究課題，為鐵路安全發展提供改進完善建議，進一步匯聚廣大干部職工守護鐵路安全的強大合力，共同推動鐵路高質量發展。

關鍵詞： 鐵路安全 強基達標 安全文化建設