中國中小企業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示:幫扶政策仍需精準(zhǔn)發(fā)力
中國中小企業(yè)協(xié)會日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2022年一季度中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為88.7,按可比口徑環(huán)比下降0.4點(diǎn),連續(xù)4個季度下降,低于2021年同期水平。其中,工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸郵政倉儲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、信息傳輸計算機(jī)軟件業(yè)和住宿餐飲業(yè)8個分行業(yè)指數(shù)全部下降,降幅較大的為批發(fā)零售業(yè)和社會服務(wù)業(yè)指數(shù),分別下降0.9點(diǎn)和0.8點(diǎn)。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三重壓力”,市場主體尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大。亟需精準(zhǔn)研判形勢,出臺有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和市場預(yù)期的政策,增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心,保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。
景氣狀況回落
3月份,中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為88.6,環(huán)比下降0.6點(diǎn),連續(xù)兩個月呈下降態(tài)勢。“連續(xù)下降源于國內(nèi)外形勢復(fù)雜嚴(yán)峻程度進(jìn)一步加深。”中國中小企業(yè)協(xié)會副會長朱玉分析,一方面,全球新冠肺炎疫情持續(xù),俄烏爆發(fā)武裝沖突,大宗商品和能源礦產(chǎn)資源緊張,高通脹引發(fā)主要經(jīng)濟(jì)體縮表加息,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩,外部環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性因素明顯增多,甚至超出預(yù)期,這給中小企業(yè)發(fā)展造成壓力;另一方面,中小企業(yè)受疫情影響停工停產(chǎn),融資難融資貴、應(yīng)收賬款回款難、物流成本偏高等問題凸顯,這些因素使得中小企業(yè)景氣狀況有所回落。
具體而言,2022年一季度,反映企業(yè)信心的宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)為97.5,比上季度下降0.5點(diǎn);市場指數(shù)為81.2,比上季度下降0.9點(diǎn),所調(diào)查的8個行業(yè)中,國內(nèi)訂單指數(shù)和銷售量指數(shù)全部下降。“國內(nèi)疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā),令實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,加之部分政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、落實(shí)不到位且存在‘一刀切’‘運(yùn)動式’等情況,中小企業(yè)發(fā)展信心受到較大影響。”北京賽迪產(chǎn)業(yè)大腦科技有限公司副總經(jīng)理漢琳認(rèn)為,部分企業(yè)生產(chǎn)有所放緩甚至停產(chǎn)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢,消費(fèi)和投資恢復(fù)勢頭放緩,資本市場反應(yīng)較為敏感。
此外,在所調(diào)查的8個行業(yè)中,6個行業(yè)融資指數(shù)和5個行業(yè)流動資金指數(shù)下降,部分創(chuàng)新型企業(yè)貸款意愿不強(qiáng),傳統(tǒng)企業(yè)又難以獲得貸款,融資質(zhì)量總體呈下降態(tài)勢。
融不到資讓盛祥(北京)家政服務(wù)有限公司總經(jīng)理?xiàng)铄a才犯了難,他告訴記者目前企業(yè)經(jīng)營面臨的最大困難便是資金問題。“家政屬于輕資產(chǎn)行業(yè),沒有太多固定資產(chǎn)可進(jìn)行抵押或擔(dān)保,很難從銀行獲得充足貸款。”由于流動資金有限,楊錫才暫緩了擴(kuò)大業(yè)務(wù)的腳步,門店也僅保留北京一家。“今年本打算在居家養(yǎng)老服務(wù)方面下大力氣,也在相關(guān)領(lǐng)域申請了專利,但受疫情和資金影響,很難持續(xù)投入聘請專業(yè)團(tuán)隊、設(shè)計產(chǎn)品、布局門店等環(huán)節(jié)。”
“目前國家出臺了許多解決中小企業(yè)融資難題的政策,我們聽到這些幫扶措施時真的很欣喜,但在實(shí)際落地過程中往往存在一些偏差。”楊錫才告訴記者,希望現(xiàn)有政策在執(zhí)行過程中更具針對性,適當(dāng)減少中間環(huán)節(jié),讓資金流向真正有需要、也確實(shí)有能力償還的企業(yè)。
中小企業(yè)對宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定具有基礎(chǔ)性作用。朱玉建議,應(yīng)繼續(xù)加大對小微企業(yè)、個體工商戶、科技創(chuàng)新型企業(yè)等重點(diǎn)群體的支持,暢通財政、金融政策直達(dá)機(jī)制;實(shí)施減稅降費(fèi),降低企業(yè)負(fù)擔(dān),拓寬稅收政策覆蓋面,例如,將制造業(yè)和科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例提高到100%的政策拓寬到服務(wù)業(yè),將增值稅留抵退稅政策從制造業(yè)等6個行業(yè)拓寬到全行業(yè);繼續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,保障公平競爭,提振市場信心,扭轉(zhuǎn)發(fā)展指數(shù)連續(xù)下降態(tài)勢。
效益有待改善
近期,國際市場原油及重要原材料價格普遍上漲,國家統(tǒng)計局對全國流通領(lǐng)域9大類50種重要生產(chǎn)資料市場價格的監(jiān)測顯示,3月下旬與3月中旬相比,38種產(chǎn)品價格上漲,11種下降,1種持平。調(diào)查顯示,84%的企業(yè)反映一季度生產(chǎn)成本同比增加;86%的企業(yè)反映主要原材料及能源的購進(jìn)價格同比增加。
“中小企業(yè)面臨上游價格上漲和終端需求不足雙重擠壓。物流成本居高不下,使得經(jīng)營成本壓力將在今后一段時間持續(xù)存在。”朱玉說。
對此,朱玉建議,強(qiáng)化大宗商品價格監(jiān)測和預(yù)警,穩(wěn)定能源和原材料供應(yīng),保障物流通暢和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。“今年提出對小微企業(yè)全面落實(shí)增值稅留抵退稅,存量部分一次性退還,增量部分由原來按比例退還改為足額退還,這些政策若落實(shí)到位,將進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。”
中小企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈下游,傳導(dǎo)成本上漲能力弱,企業(yè)效益大幅下降。一季度效益指數(shù)為73.9,比上季度下降0.5點(diǎn),處于歷史較低位。漢琳告訴記者,雖然當(dāng)下中小企業(yè)處于較為困難的境地,但不乏一些專精特新“小巨人”企業(yè)正逆勢上揚(yáng),“尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新活力持續(xù)攀升,這意味著他們的抗風(fēng)險能力、發(fā)展動能也在持續(xù)增強(qiáng)。向‘專精特新’邁進(jìn)是提升中小企業(yè)自身抵御風(fēng)險能力的必由之路,應(yīng)構(gòu)建區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同關(guān)系,促進(jìn)中小企業(yè)與龍頭企業(yè)融通創(chuàng)新,促進(jìn)供應(yīng)鏈合作”。
“我們將在金融服務(wù)、人力提升、科技成果轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略及管理、品牌塑造、資本市場等不同維度集中力量為企業(yè)賦能,支持中小企業(yè)聚焦主業(yè),強(qiáng)化創(chuàng)新,成為掌握獨(dú)門絕技的‘單打冠軍’或‘配套專家’,加快成長為‘專精特新’企業(yè)。”朱玉說。
勞動力供應(yīng)上升
值得一提的是,一季度勞動力指數(shù)為105.6,與上季度持平,是唯一沒有下降的指數(shù)。“由于減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力,就業(yè)市場總體平穩(wěn),春節(jié)后員工陸續(xù)返崗。一季度勞動力供應(yīng)指數(shù)為112.8,上升0.2點(diǎn),高于景氣臨界值。”朱玉說。
但不可否認(rèn)的是,目前我國就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,主要表現(xiàn)在制造業(yè)普工和技工短缺。中小企業(yè)面臨一線工人老化、青黃不接的考驗(yàn)。中國國際技術(shù)智力合作集團(tuán)公司發(fā)布的《2021年藍(lán)領(lǐng)用工及薪酬管理調(diào)研報告》顯示,近70%的中國企業(yè)面臨用工荒,55%的企業(yè)面臨藍(lán)領(lǐng)用工荒。
從事飼料行業(yè)多年的北京三元禾豐牧業(yè)有限公司總經(jīng)理王然對此深有感觸:“作為勞動密集型行業(yè),飼料生產(chǎn)對從業(yè)人員體力要求較高,不少‘90后’‘00后’更愿意從事快遞、外賣等靈活職業(yè),愿意到車間的不多,目前我們的工人年齡偏大,生產(chǎn)效率較低。對產(chǎn)線進(jìn)行自動化改造又缺乏充足資金,‘用工貴’制約企業(yè)長期發(fā)展。”
在朱玉看來,數(shù)字化轉(zhuǎn)型是解決中小企業(yè)用工難的有效方式。“有關(guān)人工智能方面調(diào)查問卷顯示,在使用了人工智能后,70.9%的企業(yè)表示一線生產(chǎn)或操作崗位用工減少。要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建公共數(shù)字化服務(wù)平臺以及推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策落地,探索通過共享經(jīng)濟(jì)模式開放數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源,降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本。”
BOSS直聘分析師單恭則認(rèn)為,造成藍(lán)領(lǐng)用工荒的其中一個原因是藍(lán)領(lǐng)招聘行業(yè)存在不少用工違法違規(guī)問題,求職者權(quán)益得不到保障。他建議,應(yīng)該完善藍(lán)領(lǐng)用工法律法規(guī),加大對違法違規(guī)行為的打擊,保障藍(lán)領(lǐng)求職者合法權(quán)益。
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