“指尖上的文化消費(fèi)”糾紛頻發(fā) 付費(fèi)容易維權(quán)難如何破解?
手指一掃,就能在手機(jī)上購(gòu)買(mǎi)音樂(lè)、小說(shuō)、游戲、視頻等文化產(chǎn)品,這樣的場(chǎng)景對(duì)今天的網(wǎng)民來(lái)說(shuō)非常熟悉。但與此同時(shí),由“指尖文化消費(fèi)”帶來(lái)的糾紛也日益增多,許多消費(fèi)者權(quán)益受損卻又無(wú)可奈何。專(zhuān)家建議,有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,盡快出臺(tái)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化消費(fèi)領(lǐng)域的糾紛解決機(jī)制,督促服務(wù)提供方履行責(zé)任。
消費(fèi)手指一揮,退款之路漫漫
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心近期發(fā)布的第41次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,去年我國(guó)網(wǎng)民使用率最高的10類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中,和網(wǎng)絡(luò)文化相關(guān)的服務(wù)占到半壁江山。
互聯(lián)網(wǎng)文化消費(fèi)已趨普及,與其相關(guān)的消費(fèi)者權(quán)益受損事件也屢屢發(fā)生,由于商家的各種限制條件、行業(yè)的種種潛規(guī)則、市場(chǎng)監(jiān)管漏洞和缺失等因素,權(quán)益受損的消費(fèi)者時(shí)常陷入徒喚奈何的境地,最終只能不了了之。
過(guò)去兩年,李女士使用ipad指紋支付功能在蘋(píng)果軟件商店購(gòu)買(mǎi)了近600元的幼教軟件和游戲。今年2月,李女士按照蘋(píng)果的系統(tǒng)提示升級(jí)系統(tǒng)后,多款軟件顯示無(wú)法打開(kāi)。多次投訴后,蘋(píng)果客服承認(rèn)這些軟件與新系統(tǒng)不兼容,但蘋(píng)果無(wú)法退款,只能建議開(kāi)發(fā)商盡快升級(jí)。李女士向記者出示了自己與蘋(píng)果客服的通話記錄,撥打電話時(shí)間共計(jì)70分鐘。“客服逐一核對(duì)了這些軟件的購(gòu)買(mǎi)記錄,最后告知無(wú)法退款?!?/p>
因?yàn)橄到y(tǒng)不兼容、產(chǎn)品下架、服務(wù)不穩(wěn)定等原因,不少用戶(hù)都遭遇過(guò)類(lèi)似在蘋(píng)果軟件商店購(gòu)買(mǎi)的游戲、服務(wù)無(wú)法正常使用的問(wèn)題。同時(shí),記者發(fā)現(xiàn),蘋(píng)果在線商店所銷(xiāo)售的一些游戲并未取得政策所要求的“游戲出版運(yùn)營(yíng)的批文號(hào)”,這些軟件有的長(zhǎng)期得不到更新,有的開(kāi)發(fā)者不在國(guó)內(nèi),消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)這類(lèi)軟件,權(quán)益很難得到保障。
安卓系統(tǒng)用戶(hù)同樣面臨著各種消費(fèi)陷阱。在上海一家事業(yè)單位工作的王先生告訴記者,不久前他五歲多的小孩拿他手機(jī)玩,無(wú)意間購(gòu)買(mǎi)下載了許多應(yīng)用軟件,等大人發(fā)現(xiàn)時(shí)手機(jī)已自動(dòng)扣費(fèi)兩百多元。王先生想取消這些手機(jī)應(yīng)用,申請(qǐng)退款,卻發(fā)現(xiàn)申訴無(wú)門(mén),移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)商間相互推諉,最后只好自認(rèn)倒霉。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前常見(jiàn)的互聯(lián)網(wǎng)文化消費(fèi)糾紛大致集中在四個(gè)層面:一是消費(fèi)者認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量未達(dá)到預(yù)期,二是付款后服務(wù)提供商單方面變更服務(wù)內(nèi)容,三是因?yàn)榘鏅?quán)或其他原因?qū)е乱呀?jīng)購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品服務(wù)終止,四是平臺(tái)、商家私自扣費(fèi)。無(wú)論發(fā)生哪種情況,對(duì)想要維權(quán)的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)都是困難重重。
產(chǎn)品屬性特殊、平臺(tái)商家推諉
在網(wǎng)民利益受損時(shí),商家則往往安然無(wú)虞,維權(quán)究竟難在哪里?北京大學(xué)文化資源研究中心主任張頤武表示,文化商品有一定特殊性,消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)實(shí)體商品時(shí)不滿(mǎn)意可以退換,“但是網(wǎng)購(gòu)文化產(chǎn)品,你不能說(shuō)已經(jīng)看了電影、聽(tīng)了音樂(lè)、玩了游戲,然后和服務(wù)商說(shuō)要退款。這對(duì)服務(wù)商而言較難接受?!?/p>
即便文化產(chǎn)品屬性特殊,但一些平臺(tái)的做法也被業(yè)界公認(rèn)確實(shí)侵害了消費(fèi)者權(quán)益:近幾年在網(wǎng)絡(luò)音視頻領(lǐng)域,“充值年度VIP”已是常見(jiàn)的文化產(chǎn)品付費(fèi)形態(tài)。2017年,國(guó)內(nèi)兩大網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)企業(yè)曾因?yàn)楫a(chǎn)生糾紛停止了“音樂(lè)版權(quán)轉(zhuǎn)授權(quán)”合作。許多用戶(hù)隨后發(fā)現(xiàn),自己手機(jī)音樂(lè)軟件中的歌曲顯示為灰色,并提示“因?yàn)榘鏅?quán)問(wèn)題無(wú)法下載”。作為某樂(lè)團(tuán)的歌迷,黃先生發(fā)現(xiàn)自己手機(jī)“樂(lè)庫(kù)”中近三分之二的歌曲在幾天之內(nèi)全部下線?!叭绻朗沁@樣的情況,當(dāng)初就不會(huì)購(gòu)買(mǎi)年度VIP。”黃先生說(shuō)。
我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定,消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品時(shí),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷(xiāo)售者要求賠償。但在實(shí)踐中,經(jīng)常發(fā)生銷(xiāo)售方要求消費(fèi)者主動(dòng)聯(lián)系軟件開(kāi)發(fā)者的情況。
上海段和段律師事務(wù)所合伙人劉春泉律師認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品具有特殊性,但這并不代表現(xiàn)有法律不適用于該領(lǐng)域。從目前許多案例看,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)普遍支持權(quán)利人主張權(quán)益,但在司法實(shí)踐中尚缺少具有代表性的案例。“譬如去年國(guó)內(nèi)兩家企業(yè)的音樂(lè)版權(quán)糾紛,在整個(gè)事件中,消費(fèi)者權(quán)益保障層面的司法實(shí)踐是缺位的,也沒(méi)有消費(fèi)群體因?yàn)樽陨頇?quán)益受損而尋求法律途徑解決。”
不少消費(fèi)者表示,互聯(lián)網(wǎng)文化消費(fèi)的單筆金額都不大,當(dāng)糾紛發(fā)生時(shí),不愿意投入大量時(shí)間成本去維權(quán),更不太可能為了幾十元的損失去訴諸法律。
專(zhuān)家建議加強(qiáng)監(jiān)管 建立高效申訴機(jī)制
互聯(lián)網(wǎng)文化消費(fèi)糾紛頻發(fā)已引起各方關(guān)注。國(guó)家多個(gè)部門(mén)近期聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng) 營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》就指出,要進(jìn)一步提升服務(wù)領(lǐng)域質(zhì)量,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字內(nèi)容等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),有效規(guī)范服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)秩序。
“尋求互聯(lián)網(wǎng)文化消費(fèi)糾紛的解決機(jī)制,應(yīng)同時(shí)依靠市場(chǎng)力量和監(jiān)管力量?!睆堫U武認(rèn)為,服務(wù)提供商應(yīng)該建立一套公開(kāi)透明高效的糾紛解決機(jī)制,滿(mǎn)足消費(fèi)者合法合理的申訴,降低消費(fèi)者維權(quán)的時(shí)間成本;對(duì)于提供下載服務(wù)的平臺(tái)而言,應(yīng)該按照我國(guó)法律法規(guī)要求加強(qiáng)審核,杜絕盜版、劣質(zhì)內(nèi)容的銷(xiāo)售;同時(shí),監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)管,督促服務(wù)提供商履行法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。
在有關(guān)部門(mén)介入下,今年3月國(guó)內(nèi)數(shù)家互聯(lián)網(wǎng)音樂(lè)企業(yè)達(dá)成音樂(lè)互授版權(quán)合作,從而保障了多個(gè)音樂(lè)平臺(tái)的用戶(hù)權(quán)益。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,監(jiān)管部門(mén)此舉也給處理其他互聯(lián)網(wǎng)文化消費(fèi)糾紛事件帶來(lái)啟示和借鑒。
目前,國(guó)內(nèi)部分手機(jī)軟件下載平臺(tái)已經(jīng)制定了針對(duì)手機(jī)購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)游、音樂(lè)、視頻等虛擬文化產(chǎn)品的“綠色護(hù)盾”。其中包括杜絕盜版軟件、劣質(zhì)文化產(chǎn)品、惡意吸費(fèi)軟件上線,為用戶(hù)提供24小時(shí)人工服務(wù)和申訴渠道等。專(zhuān)家表示,希望這一舉措能夠真正落地,切實(shí)為消費(fèi)者構(gòu)建更好的消費(fèi)環(huán)境。
另外,劉春泉表示,也要加強(qiáng)消費(fèi)者教育,消費(fèi)者應(yīng)認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)文化消費(fèi)與傳統(tǒng)文化消費(fèi)在載體、使用期限等方面的不同。對(duì)于一些網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域具有代表性的維權(quán)問(wèn)題,希望司法界能夠出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)或者判例。(高少華 王若宇)
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