“家里一堆過期藥很是頭疼，小區(qū)找不到回收的地方，放在家里也容易誤食，只好扔掉。”長春市民鄭薇的煩惱非常有普遍性。“過期藥我們不丟垃圾桶里，又能扔哪里呢?總不能一直放家里發(fā)霉吧。”成都市民熊女士抱怨說。

家庭過期藥品已被明確列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，然而，記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長期以來，過期藥品并沒有被專門回收和處理，老百姓家里的過期藥品基本都像普通生活垃圾一樣被扔掉。一直以來，過期藥面臨無人回收、無處回收、難以回收的尷尬局面，隱藏著極大的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

過期藥品堆放在垃圾場，即將銷毀。 中新網(wǎng) 圖

過期藥污染三倍于舊電池

廣州醫(yī)藥集團(tuán)有限公司發(fā)布的《中國家庭過期藥品回收白皮書》披露，我國約有78.6%的家庭備有家庭小藥箱，其中，30%至40%的藥品超過有效期3年以上，80%以上的家庭沒有定期清理藥箱的習(xí)慣，全國一年產(chǎn)生過期藥品約1.5萬噸。

“1顆過期藥污染=3節(jié)廢舊電池污染，約污染一個(gè)人5年的用水量。”廣州醫(yī)藥集團(tuán)副總經(jīng)理倪依東說，大多數(shù)藥品過期后容易分解、蒸發(fā)，散發(fā)有毒氣體，造成室內(nèi)環(huán)境污染，嚴(yán)重時(shí)還會對人體呼吸道產(chǎn)生危害。大部分過期藥品被作為生活垃圾處理，對空氣、土壤和水源環(huán)境造成污染。

據(jù)記者了解，由于來源分散，難以集中回收處理，參照國際慣例，對家庭日常生活產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物，我國目前實(shí)行了豁免管理制度。根據(jù)《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》，家庭產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物在未分類收集的情況下，全過程不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理;如將其分類收集，收集過程不按危險(xiǎn)廢物管理，但其運(yùn)輸、貯存、處置等環(huán)節(jié)，仍需按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。

記者走訪成都、長春等地發(fā)現(xiàn)，目前城市小區(qū)和農(nóng)村很難見到過期藥品回收點(diǎn)。四川大學(xué)華西醫(yī)院臨床藥學(xué)部(藥劑科)臨床藥師于磊說，藥品過期后藥效降低、發(fā)生霉變，如果誤服，可能會有不良事件的發(fā)生。有些過期藥品的化學(xué)物質(zhì)會分解，產(chǎn)生的新物質(zhì)容易導(dǎo)致過敏、腹瀉甚至威脅生命。如果隨便丟棄，也可能對水源、土地造成污染。

“過期藥品已成為大家身邊的‘小炸彈’，必須引起重視。”吉林大學(xué)第一醫(yī)院藥學(xué)部主任宋燕青說，有統(tǒng)計(jì)資料表明，在藥品不良反應(yīng)案例中，有近1/3是由過期藥品或藥品保存不當(dāng)引起的。比如，過期失效的四環(huán)素分解出的有害物質(zhì)會損傷人體腎臟的腎小管細(xì)胞，導(dǎo)致酸性物質(zhì)不能排出體外而引起酸中毒。

記者了解到，當(dāng)前，一些不法商販?zhǔn)召忂^期藥品，并把過期藥“翻新加工”，然后再將這些藥推向市場，售賣到其他地區(qū)或者偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，這不僅危害百姓身體健康，還會擾亂藥品市場秩序。

“過了有效期的藥品，3折或5折回收……”在一些城市大醫(yī)院附近的小街上，可以看到不少“收藥”的小攤子或小廣告。一位回收過期藥的藥販子說，“過期藥一般賣到農(nóng)村或者小診所，像有些散裝的藥片，又沒寫過期時(shí)間。散裝藥片一般回收就幾毛錢一片，重新包裝后能賣幾塊錢一片，很好賣!”

“附近社區(qū)不少人都拿過來賣，跟賣舊報(bào)紙一樣，沒什么不同，還能賺點(diǎn)小錢。”這位藥販子坦然地說。

2017年，北京市門頭溝區(qū)就查處了一起倒賣“回收藥”案件。嫌疑人李某在不到半年時(shí)間里，非法收購、轉(zhuǎn)售藥品涉案金額高達(dá)20萬元。

過期藥回收長效機(jī)制缺失

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然過期藥存在多重危害和風(fēng)險(xiǎn)，但回收一直是“老大難”。過期藥品處置涉及回收、保管、儲存、無公害銷毀等多個(gè)環(huán)節(jié)，目前我國還沒有建立完整的過期藥回收長效機(jī)制。

一是缺乏責(zé)任主體。我國《藥品管理法》第四十

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