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如何增強我國在全球供應(yīng)鏈體系中的影響力?

2019-06-19 16:28:31    來源:經(jīng)濟日報

隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的程度不斷加深,我國參與全球供應(yīng)鏈的廣度和深度也不斷加強,在全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中的地位逐步提升。當(dāng)前,全球供應(yīng)鏈體系已經(jīng)形成,發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn)。對此,我們應(yīng)以更加積極的姿態(tài)融入全球供應(yīng)鏈體系,構(gòu)建我國企業(yè)占據(jù)重要地位的全球供應(yīng)鏈分工網(wǎng)絡(luò),提高我國全球供應(yīng)鏈安全水平和參與全球供應(yīng)鏈規(guī)則制定的話語權(quán),打造競爭新優(yōu)勢。 全球供應(yīng)鏈的內(nèi)涵特征及發(fā)展趨勢

全球供應(yīng)鏈?zhǔn)侵冈谑澜绶秶鷥?nèi)將從生產(chǎn)到消費的各個分散的環(huán)節(jié)有機整合起來,實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)等全流程協(xié)同的經(jīng)濟組織形態(tài)。在數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天,全球供應(yīng)鏈的內(nèi)涵特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是客戶需求驅(qū)動。全球供應(yīng)鏈以客戶需求為起點,供應(yīng)鏈核心企業(yè)根據(jù)客戶需求,實施供應(yīng)鏈計劃、協(xié)調(diào)和控制,建立以客戶為中心的數(shù)字化供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)運營體系,快速響應(yīng)客戶需求,確保更具彈性的用戶體驗。

二是全球配置資源。全球供應(yīng)鏈?zhǔn)菄H貿(mào)易和投資的重要載體,其核心企業(yè)通過國際貿(mào)易、國際投資和電子商務(wù)平臺等,整合不同國家和地區(qū)的有效資源,在世界范圍內(nèi)進(jìn)行原材料和零部件的采購,以及產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計、加工組裝、物流和銷售等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的組織和配置,實現(xiàn)全球供應(yīng)鏈的有效運轉(zhuǎn)。

三是大規(guī)模協(xié)同。供應(yīng)鏈組織形式正在向平臺型企業(yè)主導(dǎo)的方向延伸,平臺使全球供應(yīng)鏈協(xié)同與整合的流動性、依存性大幅增強,協(xié)同的深度和廣度不斷拓展,從過去的企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間在有限環(huán)節(jié)、有限流程的協(xié)同,走向跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨國界的大規(guī)模供應(yīng)鏈協(xié)同。

當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮涌,大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,推動著全球供應(yīng)鏈加速重構(gòu),使全球供應(yīng)鏈發(fā)展呈現(xiàn)出數(shù)字化、平臺化、服務(wù)化等新趨勢。

一方面,全球供應(yīng)鏈迎來數(shù)字化變革。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用,推動供應(yīng)鏈發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合的智慧供應(yīng)鏈新階段,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為現(xiàn)代供應(yīng)鏈的顯著特征。數(shù)字化賦能使供應(yīng)鏈呈現(xiàn)出大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧化新特點,使供應(yīng)鏈的協(xié)同效率大幅提高、成本顯著降低。

另一方面,供應(yīng)鏈平臺成為全球供應(yīng)鏈的新形式。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在供應(yīng)鏈中的應(yīng)用程度不斷加深,全球供應(yīng)鏈的組織形式從原來以跨國公司主導(dǎo)逐步向平臺型企業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)化。以平臺型企業(yè)為核心的跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨國界的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺,通過協(xié)同不同國家、不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)實現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補,聚合供應(yīng)鏈交易服務(wù)業(yè)態(tài),突破時空限制鏈接全球資源,構(gòu)建緊密合作的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)一體化供應(yīng)鏈運作,輻射帶動越來越多的上下游企業(yè)向規(guī)模化、集群化、專業(yè)化方向發(fā)展。

與此同時,全球供應(yīng)鏈服務(wù)外包趨勢不斷增強。隨著供應(yīng)鏈在企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、國家間擴展和延伸,影響供應(yīng)鏈質(zhì)量的因素更加復(fù)雜,對供應(yīng)鏈服務(wù)、供應(yīng)鏈金融和供應(yīng)鏈管理方案的需求日益增加,這些因素都促進(jìn)供應(yīng)鏈服務(wù)外包快速興起,使供應(yīng)鏈服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新成為全球供應(yīng)鏈發(fā)展的重要趨勢。

更好融入全球供應(yīng)鏈面臨諸多挑戰(zhàn)

改革開放40多年來,我國不斷開放國內(nèi)市場,堅持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,積極參與國際分工,融入全球供應(yīng)鏈體系,中國制造和服務(wù)逐步成為全球供應(yīng)鏈體系的重要組成部分。

經(jīng)過不懈努力,我國已成為聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中工業(yè)門類最齊全的國家,擁有世界上最完整的供應(yīng)鏈條。隨著我國制造業(yè)快速發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的提升,中國企業(yè)在全球供應(yīng)鏈中的地位也不斷提升。在創(chuàng)新方面,我國研發(fā)投入占GDP的比重增長較快,已由2012年的1.97%提升到2018年的2.18%。但也要看到,長期以來,我國主要是通過合同制造、外包代工、外包組裝、貼牌生產(chǎn)、跨國采購等方式嵌入全球供應(yīng)鏈,我國企業(yè)主要處于全球價值鏈的中低端和低附加值環(huán)節(jié)。當(dāng)前,發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的跨國公司依然是全球供應(yīng)鏈的主導(dǎo)者。更好融入全球供應(yīng)鏈、增強我國在供應(yīng)鏈國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)和影響力,仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

一是缺乏具有國際競爭力的供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)。從國際經(jīng)驗看,全球各行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)均為供應(yīng)鏈運作的佼佼者,作為供應(yīng)鏈上的“鏈主企業(yè)”,他們能夠整合、協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)資源,形成自身的核心競爭力。相比之下,我國企業(yè)供應(yīng)鏈管理水平相對不高、供應(yīng)鏈競爭力還較弱。特別是由于我國各行業(yè)缺乏具有國際競爭力的大型企業(yè),導(dǎo)致供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間合作深度不足,供應(yīng)鏈不協(xié)同的問題突出。

二是“走出去”企業(yè)合作意識薄弱、協(xié)同性不強。長期以來,由于我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對滯后,金融企業(yè)與物流企業(yè)、對外投資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)的協(xié)同不夠,我國企業(yè)“走出去”主要以“單兵作戰(zhàn)”為主,企業(yè)供應(yīng)鏈上下游脫節(jié),企業(yè)“走出去”的風(fēng)險高、成功率低。隨著我國服務(wù)業(yè)快速發(fā)展和信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,金融企業(yè)、物流企業(yè)以及專業(yè)化供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)快速成長,但由于這些服務(wù)企業(yè)的國際經(jīng)營經(jīng)驗不足,與“走出去”的制造企業(yè)依然難以實現(xiàn)有效協(xié)同。這已經(jīng)成為制約構(gòu)建我國企業(yè)占據(jù)重要地位的全球供應(yīng)鏈的重要因素。

三是供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)體系不完善。近年來,我國基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)取得了積極進(jìn)展,但部分地區(qū)交通、信息、通關(guān)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不完善,特別是我國綜合交通運輸體系尚未完全形成,物流節(jié)點銜接不暢,多式聯(lián)運仍處于起步階段,不同運輸方式難以有效銜接,這都影響了供應(yīng)鏈效率。同時,目前我國不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié)之間的商品、信息標(biāo)準(zhǔn)不兼容,不同標(biāo)準(zhǔn)間數(shù)據(jù)傳輸和交互轉(zhuǎn)換的中間型平臺缺乏,也制約了物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在供應(yīng)鏈管理中的應(yīng)用。

同時需要注意的是,當(dāng)前全球供應(yīng)鏈正面臨貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊,全球供應(yīng)鏈風(fēng)險增加。我國在供應(yīng)鏈安全方面同樣面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對此需高度重視。

增強我國在全球供應(yīng)鏈體系中的影響力

當(dāng)前,供應(yīng)鏈協(xié)同已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要特征,對此,我們要緊抓發(fā)展機遇、積極應(yīng)對挑戰(zhàn),有計劃、有步驟地推動我國企業(yè)深度融入全球供應(yīng)鏈,建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新的供應(yīng)鏈,增強我國在供應(yīng)鏈國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)和影響力。

第一,從國家戰(zhàn)略角度,加強頂層設(shè)計,盡快制定國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略規(guī)劃。特別是在推動“一帶一路”建設(shè)方面,可考慮加快研究制定“一帶一路”全球供應(yīng)鏈體系建設(shè)規(guī)劃,系統(tǒng)開展中長期的供應(yīng)鏈創(chuàng)新計劃、智慧供應(yīng)鏈行動計劃、全球供應(yīng)鏈安全計劃、制造業(yè)供應(yīng)鏈升級計劃等,為我國更好融入全球供應(yīng)鏈體系提供強有力的支撐。

第二,培育帶動性強的供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)。要提高我國在全球供應(yīng)鏈體系中的話語權(quán)和影響力,就必須發(fā)揮領(lǐng)先企業(yè)的作用。要支持具有供應(yīng)鏈上下游整合能力的跨國企業(yè)發(fā)展,培育一批主導(dǎo)全球供應(yīng)鏈的領(lǐng)先企業(yè),發(fā)揮組織、整合、生產(chǎn)和服務(wù)功能,帶動技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”,增強對全球供應(yīng)鏈的整合能力;鼓勵有條件的企業(yè)通過參與跨國并購、股權(quán)合作等方式,建立健全全球研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系,提升產(chǎn)業(yè)國際化布局水平和運營能力;推動物流業(yè)、金融業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展,將生產(chǎn)、制造、銷售和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)與物流相銜接,形成配套的物流供應(yīng)鏈體系和供應(yīng)鏈金融體系,不斷提升供應(yīng)鏈服務(wù)“走出去”的能力。

第三,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融入全球供應(yīng)鏈體系。抓住“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作發(fā)展的機遇,推動企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的競爭、合作與分工。推動“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節(jié)向合作研發(fā)、聯(lián)合設(shè)計、市場營銷、品牌培育等全球價值鏈中高端環(huán)節(jié)延伸;推進(jìn)“一帶一路”沿線邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),鼓勵企業(yè)設(shè)立境外分銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心、海外倉等,建立基于當(dāng)?shù)厥袌龅墓?yīng)鏈體系,提高全球范圍內(nèi)供應(yīng)鏈協(xié)同和配置資源的能力。

第四,全方位推進(jìn)供應(yīng)鏈支撐體系建設(shè)。一是加快供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。加強交通樞紐、物流通道、信息平臺等供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)跨地區(qū)、跨國界的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,優(yōu)化供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二是加快供應(yīng)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。研究制定數(shù)據(jù)接口、通訊協(xié)議、語義標(biāo)識等基礎(chǔ)共性、通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)的兼容,促進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)高效傳輸和交互,逐步實現(xiàn)供應(yīng)鏈相關(guān)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)對接,形成圍繞中國產(chǎn)品供應(yīng)鏈、中國企業(yè)供應(yīng)鏈、中國供應(yīng)鏈平臺的供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加強全球供應(yīng)鏈安全體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)建立重要資源和產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),提高全球供應(yīng)鏈風(fēng)險管理水平,增強供應(yīng)鏈彈性和快速修復(fù)能力。同時研究成立全球供應(yīng)鏈安全評估機構(gòu),加強境外供應(yīng)鏈安全預(yù)警與防范,提高企業(yè)在海外市場的風(fēng)險防控意識和能力,提升全球供應(yīng)鏈安全水平。

(作者單位:商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院)

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