《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》近日發布。11月25日，在北京召開的“實施積極應對人口老齡化國家戰略”學術研討會上，眾多權威人口專家學者圍繞著未來老齡工作獻計獻策。

“十四五”時期，中國60周歲及以上老年人口預計將超過3億，占總人口比例將超過20%，我國將進入中度老齡化社會。

中國人口學會會長、中國人民大學教授翟振武表示，中國很快將進入中度老齡化社會，黨的十九屆五中全會把實施積極應對人口老齡化上升為國家戰略。《意見》對老齡工作做出全新部署，提出要走出一條中國特色積極應對人口老齡化道路，意味著這條道路無人走過，需要我們開創，這是一項艱巨的任務。

中國人民大學榮譽一級教授、老年學研究所教授鄔滄萍認為，《意見》的發布具有重要的政策意義、理論意義、世界意義，表明中央對人口老齡化給予高度重視，體現出中國特色的人口老齡化應對策略。應對人口老齡化也要花很大功夫，不能掉以輕心，但同樣也要保持樂觀，有信心能夠解決這個問題。

全國老齡辦黨組成員、中國老齡協會副會長吳玉韶指出，《意見》不僅僅是指導新時代老齡工作的綱領性文件，更是解決老年人“急難愁盼”問題的操作性很強的文件，有很多亮點和創新，對老齡工作地位和作用的認識提高到了前所未有的新高度，對老齡工作經驗和原則進行了全面概括，首次提出了居家社區養老責任邊界劃分，大幅度增加老年健康支持體系的相關內容，老年教育的政策措施有了突破性進展，老有所為方面也提出實質性措施，等等。

中國老齡協會政策研究室主任李志宏認為，《意見》提出“把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程”，確立兩個理念，積極老齡化理念能夠降低應對人口老齡化的機會成本，健康老齡化理念能夠降低沉沒成本。

中國人口學會副會長、北京大學社會學系教授陸杰華結合共同富裕新視角探討了對養老服務高質量發展問題的理解。他認為，養老服務高質量發展，未來的養老服務要“更加豐富、更高質量、更高層次、更加便捷、更低成本”。

國務院發展研究中心研究室主任、研究員馮文猛表示，“十四五”期間老齡化進程加快，代際更迭也帶來了新變化。隨著城鎮化推進，城市老年人數量會進一步超過農村，應城鄉雙向兜底；未來需要對老年人及其生活方式進行再定義，并形成觀念共識。社會物理條件需要考慮人口結構的變化，需要從居家、社區、城鄉基礎設施三方面推進適老化轉變。

中國社會科學院人口與勞動經濟研究所研究員林寶建議，實施積極應對人口老齡化國家戰略需要處理好幾個關系，一是傳統和現代的關系，傳統孝道要與現代的公平、平等觀念相結合，建設適老社會文化環境；二是權利和義務的關系，促進老年社會參與；三是公平和效率的關系，建立良好的老年人分享社會發展成果的機制；四是全面和重點的關系，重點解決老年人面臨的關鍵問題。

中國人民大學副校長、老年學研究所所長杜鵬表示，中國特色積極應對人口老齡化道路要基于中國國情。我國人口基數大，照搬其他國家的經驗不可行。應不斷補齊短板，不斷拓寬中國特色積極應對人口老齡化道路，探索和逐漸找到適合中國國情的道路。要扎根中國傳統文化，發揮老人的作用和價值，包括老有所為、老有所養、老有所樂等，這也是新時代老齡工作的重要內容。

此次學術研討會由中國人民大學老年學研究所、中國人口學會、“實施積極應對人口老齡化國家戰略”課題組聯合舉辦。

關鍵詞： 十四五 老齡工作 意見 老齡化社會 中國傳統文化