結(jié)構(gòu)性貨幣政策定向發(fā)力 支農(nóng)、支小再貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)
全面降準(zhǔn)之后,支農(nóng)、支小再發(fā)力。12月7日,中國(guó)人民銀行發(fā)布的最新再貸款、再貼現(xiàn)利率表顯示,支農(nóng)、支小再貸款3個(gè)月、6個(gè)月、1年期利率分別為1.7%、1.9%、2%,這意味著支農(nóng)、支小再貸款利率下調(diào)了0.25個(gè)百分點(diǎn)。
這是時(shí)隔一年多央行再度下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率。2020年7月,央行曾下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。再貸款是典型的直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具之一,對(duì)資金運(yùn)用有明確要求,以確保資金直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。
光大證券首席固收分析師張旭認(rèn)為,當(dāng)前企業(yè)盈利不平衡狀況較為突出:一方面,大宗商品價(jià)格上漲扭曲了產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的平衡,增加了下游行業(yè)的成本壓力。另一方面,受疫情、原材料價(jià)格上漲等因素沖擊,小微企業(yè)利潤(rùn)增速低于大中型企業(yè)。因此,亟需貨幣政策的精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的支持。
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青認(rèn)為,在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力背景下,小微企業(yè)還存在PPI與CPI“剪刀差”高企帶來(lái)的成本上升問(wèn)題,需要加大定向幫扶力度。降低支小再貸款利率后,銀行向小微企業(yè)發(fā)行的普惠金融貸款利率也將隨之下調(diào),最終有助于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。這一舉措體現(xiàn)了近期“圍繞市場(chǎng)主體需求制定政策,運(yùn)用多種貨幣工具”“加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持力度,促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降”的政策取向。
中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示,當(dāng)前“三農(nóng)”、小微企業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱領(lǐng)域,需要進(jìn)一步加大金融支持力度。從量方面看,截至今年9月末,支農(nóng)和支小再貸款余額約為1.47萬(wàn)億元,今年四季度還將新增3000億元支小再貸款,提高中小銀行信貸投放能力;從價(jià)方面看,下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率,有助于降低中小銀行的資金成本,進(jìn)而引導(dǎo)中小銀行降低“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款利率,更好發(fā)揮貨幣政策“精準(zhǔn)滴灌”和“直達(dá)實(shí)體”的作用。
下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率是否可以看成政策利率“降息”?張旭表示,我國(guó)中央銀行政策利率體系由公開市場(chǎng)操作利率(短期政策利率)和中期借貸便利利率(中期政策利率)組成,再貸款、再貼現(xiàn)利率并非政策利率。在當(dāng)前的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制中,央行主要通過(guò)中期借貸便利(MLF)、公開市場(chǎng)逆回購(gòu)等政策利率釋放利率調(diào)控信號(hào),并引導(dǎo)DR007等市場(chǎng)基準(zhǔn)利率以政策利率為中樞運(yùn)行,最終影響貸款等金融產(chǎn)品的利率。其中MLF利率既是央行操作工具的利率,也是貨幣政策的操作目標(biāo),還是貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)的組成部分。因此,在觀察政策取向時(shí)首先應(yīng)關(guān)注該利率是否出現(xiàn)了變化,而不是再貸款利率。
王青認(rèn)為,此次下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率屬于結(jié)構(gòu)性貨幣政策定向發(fā)力,市場(chǎng)影響較為有限,不會(huì)帶動(dòng)市場(chǎng)利率大幅下行,短期內(nèi)也不意味著以央行7天期逆回購(gòu)利率和MLF利率為代表的政策利率會(huì)隨之下調(diào)。不過(guò),在央行連續(xù)降準(zhǔn)的累積效應(yīng)下,12月LPR報(bào)價(jià)有可能小幅下調(diào)5個(gè)基點(diǎn)。這將直接帶動(dòng)各類企業(yè)貸款利率下行,扭轉(zhuǎn)三季度一般貸款利率邊際上升的局面。
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