中國網(wǎng)財經(jīng)4月22日訊(記者 張紫祎)民為國基，谷為民命。糧食問題關(guān)系國計民生，一直以來備受關(guān)注。當(dāng)前國際糧食市場不確定性增加，加之正值春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時期，新冠肺炎疫情在國內(nèi)多點散發(fā)造成不利影響，國內(nèi)糧食安全問題更加為人們所關(guān)心。

4月20日，國新辦召開新聞發(fā)布會介紹農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行情況，帶來一季度春耕生產(chǎn)“好消息”：春管春播進(jìn)展總體較好；農(nóng)民糧食意向種植面積增加；進(jìn)度方面，截至4月19號，全國已春播糧食面積1.99億畝，完成了21.2%，同比快1.3個百分點。

糧食生產(chǎn)保持較好勢頭

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德在發(fā)布會上表示，一季度我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，糧食生產(chǎn)保持較好勢頭。夏糧生產(chǎn)形勢好于預(yù)期，春耕備播進(jìn)展順利。

“去年秋冬種時北方遭遇罕見秋汛，經(jīng)過多方艱苦努力，冬小麥面積與上年持平略減，但苗情是近十年最復(fù)雜，也是最差的。開春后，各地狠抓促弱轉(zhuǎn)壯，推動冬小麥苗情加快轉(zhuǎn)化升級。目前，冬小麥一、二類苗比例87.9%，比冬前提高17.4個百分點，比去年同期低3.7個百分點，長勢與常年基本持平，奪取夏糧豐收有基礎(chǔ)?！痹艿轮赋?。

此外，據(jù)農(nóng)情調(diào)度，今年春播糧食意向種植面積9.4億畝，比上年有所增加。

進(jìn)度方面，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博介紹，截至4月19號，全國已春播糧食面積1.99億畝，完成21.2%，同比快1.3個百分點?！澳戏降脑绲驹圆暹^七成，預(yù)計面積會增一點；東北的水稻育秧已經(jīng)完成了74.2%，快了2.4個百分點，玉米、大豆‘五一’前后就開始大面積播種了。”潘文博說。

疫情對春耕生產(chǎn)影響有限

當(dāng)前疫情呈現(xiàn)點多、面廣、頻發(fā)等特點，因疫情封控造成局部地區(qū)人員流動、農(nóng)資運銷和農(nóng)產(chǎn)品流通受阻，春耕生產(chǎn)受到一定影響。

“但我們分析，影響是局部的、有限的?！迸宋牟┱f，一方面，此輪疫情主要集中在城市，農(nóng)村疫情防控總體穩(wěn)定，農(nóng)民在大田作業(yè)，人員不聚集，風(fēng)險較??；另一方面，目前備春耕已經(jīng)進(jìn)入尾聲，種子、農(nóng)藥、化肥下擺的進(jìn)度已經(jīng)過了九成，供應(yīng)量總體有保障。

此外，“涉疫的重點地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序正逐步恢復(fù)。比如吉林，吉林的農(nóng)資下擺基本到店到戶了，目前吉林全省水稻育秧已接近尾聲，局部地區(qū)已在搶墑播種玉米?！迸宋牟┍硎尽?/p>

吉林是我國糧食主產(chǎn)省，重要的商品糧基地，糧食產(chǎn)量800億斤左右，對保障國家糧食安全至關(guān)重要。而且，吉林是一季作物區(qū)，錯過了農(nóng)時就錯過了一年。

吉林的疫情主要發(fā)生在3月份，從農(nóng)時安排和農(nóng)事活動看，疫情主要影響的是備春耕。前期因疫情管控，吉林的一些地方車輛限行、封村斷路、農(nóng)資運銷下擺，農(nóng)民下田整地、農(nóng)機(jī)上路作業(yè)不同程度受阻，特別是還有一些農(nóng)民滯留在城市無法返鄉(xiāng)，備春耕進(jìn)度比常年慢。

對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部采取了許多超常規(guī)措施，幫助吉林解決困難和問題?！澳壳?，吉林春耕生產(chǎn)秩序恢復(fù)得比預(yù)想的要好，滯留外地的農(nóng)民已返鄉(xiāng)23.1萬人?！迸宋牟┍硎?，種子下擺已經(jīng)基本到戶，化肥到戶率97.6%，水稻育秧基本接近尾聲。目前，大部分地區(qū)在推進(jìn)秸稈離田，整地備耕，有的已經(jīng)開始搶播玉米，春耕生產(chǎn)即將進(jìn)入高峰。

上海方面，潘文博表示，上海主要是有中稻150萬畝左右，大部分在5月中下旬開始育秧，6月上旬開始插秧。疫情主要影響3萬畝左右的“國慶稻”，也就是早熟的中稻品種，育秧可能有影響，但通過采取調(diào)換品種或者不育秧，直接直播也可以彌補(bǔ)、補(bǔ)救一下。

多方發(fā)力，力保端牢“糧食飯碗”

在國際環(huán)境突變及國內(nèi)疫情散發(fā)等因素的影響下，一季度我國春耕備播進(jìn)展順利、春耕生產(chǎn)未受疫情明顯影響，與多部門出臺各種舉措力保糧食生產(chǎn)密不可分。

資金支持方面，3月25日，中央財政通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金安排20億元，支持11個冬小麥主產(chǎn)省通過實施重點作物綠色高質(zhì)高效行動和開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，做好冬小麥促弱轉(zhuǎn)壯相關(guān)工作。加上2021年11月已下達(dá)冀魯豫晉陜五省的秋收秋冬種資金14億元，以及今年3月已預(yù)撥的2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金16億元，中央財政累計安排夏糧小麥促壯穩(wěn)產(chǎn)補(bǔ)助資金達(dá)到50億元。

農(nóng)資方面，春耕化肥保供穩(wěn)價直接關(guān)系到糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定。為做好相關(guān)工作，近日，國家發(fā)改委聯(lián)合工信部、財政部等11個部門和單位印發(fā)通知，要求各地方和有關(guān)中央企業(yè)從化肥的產(chǎn)供儲銷等多方面入手，保障化肥供應(yīng)和市場平穩(wěn)運行。

前期，中央財政還下達(dá)資金200億元，對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，緩解農(nóng)資價格上漲影響，穩(wěn)定農(nóng)民種糧收入，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

針對外部不確定性因素影響鉀肥保供穩(wěn)價問題，國家發(fā)改委在前期工作基礎(chǔ)上，通過引導(dǎo)重點鉀肥生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)增供、部署投放100萬噸國家鉀肥儲備、積極組織擴(kuò)大鉀肥進(jìn)口、暢通鉀肥國內(nèi)運輸、推動降低鐵路運輸成本等一攬子措施，全力推動鉀肥保供穩(wěn)價。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立了農(nóng)資保供專班，設(shè)立了農(nóng)資保供熱線電話，幫助解決農(nóng)資下擺、農(nóng)民下田等“堵點”“卡點”問題。

“保障口糧安全是有把握的，這個底氣我們還是有的。”潘文博表示，目前，國家糧食庫存比較充裕，特別是稻谷、小麥兩大口糧品種是庫存的大頭，加上今年夏糧小麥生產(chǎn)形勢轉(zhuǎn)好向好，春耕生產(chǎn)開局不錯，防范風(fēng)險能力還是很強(qiáng)的。

“不管國際形勢如何變化，我們有能力把中國人的飯碗端穩(wěn)、穩(wěn)牢，端在自己手中?！迸宋牟┱f。

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