5月6日，廣州南沙發(fā)布《南沙區(qū)高水平推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，這是首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)貫徹落實(shí)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施文件。　

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

廣州南沙作為廣州打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎的主陣地，具有國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)區(qū)和粵港澳全面合作示范區(qū)的國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在持續(xù)深化“放管服”改革上走在全國(guó)前列。南沙在國(guó)家發(fā)改委2020年首次國(guó)家級(jí)新區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中表現(xiàn)優(yōu)異，已連續(xù)多年在權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)估發(fā)布的“貿(mào)易便利化”“投資自由化”等領(lǐng)域創(chuàng)新指數(shù)排名全國(guó)自貿(mào)片區(qū)前列。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度，南沙區(qū)GDP增長(zhǎng)6.5%、增速?gòu)V州全市第一；現(xiàn)累計(jì)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目超220個(gè)、設(shè)立企業(yè)超30萬(wàn)家，較2020年增長(zhǎng)60%，2021年新設(shè)企業(yè)8萬(wàn)家，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷凸顯。

南沙開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記謝偉介紹，當(dāng)前，南沙正圍繞建設(shè)“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界、面向未來(lái)的國(guó)際合作戰(zhàn)略平臺(tái)”的目標(biāo)定位，率先推動(dòng)高水平制度型開(kāi)放，著力構(gòu)建與國(guó)際合作戰(zhàn)略平臺(tái)相適應(yīng)、與高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接、與促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相匹配的營(yíng)商環(huán)境。《實(shí)施方案》圍繞市場(chǎng)主體全生命周期，聚焦高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建各類(lèi)主體活力迸發(fā)的市場(chǎng)環(huán)境、人才平臺(tái)集聚發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境、要素資源高度集聚的流通環(huán)境、規(guī)則銜接港澳國(guó)際的開(kāi)放環(huán)境、法治政府強(qiáng)力保障的服務(wù)環(huán)境等五大環(huán)境，提出15項(xiàng)改革任務(wù)。

《實(shí)施方案》將重點(diǎn)推動(dòng)“灣區(qū)一港通”通關(guān)便利化改革、多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)改革，進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平；并重點(diǎn)開(kāi)展跨境投融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新、跨境資金池試點(diǎn)，進(jìn)一步提升投資便利化水平。同時(shí)，該方案還將重點(diǎn)推進(jìn)穗港澳投資跨境商事登記全程電子化、港澳機(jī)構(gòu)資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)人士職業(yè)資格認(rèn)定，進(jìn)一步深化與港澳營(yíng)商規(guī)則對(duì)接。

此外，《實(shí)施方案》還會(huì)支持推出具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才政策，建設(shè)中國(guó)國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)業(yè)基地，大力集聚人力資源企業(yè)和創(chuàng)新人才；并推出優(yōu)化行業(yè)扶持政策，破除創(chuàng)新要素流動(dòng)障礙，健全人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)辦法，構(gòu)建創(chuàng)新激勵(lì)生態(tài)。

據(jù)了解，當(dāng)前南沙已創(chuàng)建了全國(guó)首個(gè)國(guó)際化人才特區(qū)，設(shè)立“大灣區(qū)國(guó)際人才一站式服務(wù)窗口”“大灣區(qū)(廣東)國(guó)際人才驛站”，在廣州率先試行放寬人才往來(lái)港澳商務(wù)簽注備案要求。2021年，南沙新認(rèn)定區(qū)高層次人才150余名，累計(jì)集聚高層次和骨干人才約1.5萬(wàn)人。

“南沙模式已經(jīng)提供了一個(gè)非常清晰的藍(lán)本和方向。”南沙區(qū)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)家委員會(huì)成員、華南理工大學(xué)法學(xué)院副教授劉凱表示，南沙應(yīng)該將南沙模式逐步推廣，嘗試自下而上的推動(dòng)法治營(yíng)商環(huán)境改革，在立法層面實(shí)現(xiàn)改革成果的制度化。

關(guān)鍵詞： 廣州南沙 營(yíng)商環(huán)境 企業(yè)投資