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近日，多地出臺一批含金量高、力度大、針對性強(qiáng)的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策清單，涉及營商環(huán)境、投資、消費、助企紓困、振興工業(yè)等方面，以期盡快盡早充分釋放政策紅利，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。

北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策清單反映了地方政府多舉措、多渠道、多層次激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的信心和決心，有利于在多種復(fù)雜因素疊加的局面下從速從優(yōu)找到最佳政策發(fā)力點，從而快速實現(xiàn)逆境突圍，有力推動實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能和效能的全面穩(wěn)健復(fù)蘇。

具體來看，1月4日，甘肅省發(fā)布《第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務(wù)貫徹落實措施》，從支持市場主體發(fā)展、推進(jìn)重點項目落地、加強(qiáng)財政金融支持、釋放消費領(lǐng)域潛力等方面提出了59條措施；1月3日，重慶市發(fā)布《重慶市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策包(第三版)》，在工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、文化旅游業(yè)等11個方面提出了181條措施，同時重慶還發(fā)布了《重慶市加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)若干政策措施》等6項文件，包含90條政策措施。

同樣是1月3日，河南省出臺《大力提振市場信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施》，在消費、投資、產(chǎn)業(yè)、市場主體、外資外貿(mào)、民生等6大領(lǐng)域出臺了90條政策措施，以提振市場信心，凝聚各方力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好。2022年12月31日，山東省政府印發(fā)《2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單(第一批)》提出了2023年新制定的政策，共27項，包括強(qiáng)化助企紓困、優(yōu)供給擴(kuò)需求等。同時，2023年延續(xù)執(zhí)行的政策共214項。

中央財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授白彥鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示，受多種超預(yù)期因素的影響，部分市場主體的經(jīng)營陷入暫時困難。這個關(guān)鍵時刻政府伸出援手在融資、信貸、財政補(bǔ)貼、稅費等方面給予支持，有助于給市場主體“雪中送炭”。

值得一提的是，在上述地方提出的一攬子政策中，不乏真金白銀的鼓勵。如，重慶市提出，對獲批國家“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍等企業(yè)獎勵50萬元至200萬元。支持企業(yè)加大集成電路設(shè)計、制造、封測等環(huán)節(jié)投資，給予最高2000萬元支持。河南省提出，鼓勵各地出臺促進(jìn)汽車消費的惠民政策，將購車補(bǔ)貼政策延續(xù)至2023年3月底，對在省內(nèi)新購汽車按購車價格的5%給予消費者補(bǔ)貼，最高不超過10000元/臺，省、市級財政各補(bǔ)貼一半；山東省提出，2023年創(chuàng)建10個工業(yè)強(qiáng)縣，給予每縣不少于2億元的資金或?qū)ｍ梻С郑y(tǒng)籌用于重大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

宋向清認(rèn)為，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的中間環(huán)節(jié)，不僅可以大批量高效率消化第一產(chǎn)業(yè)系列農(nóng)副產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品，而且可以為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富的商品支撐、服務(wù)支撐和居民消費能力支撐，尤其工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展的核心領(lǐng)域，代表著未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向，在有效增加就業(yè)、稅收等領(lǐng)域具有不可替代的作用。因此大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)有助于推動經(jīng)濟(jì)加快回暖。

根據(jù)多地透露的信息，還有一批政策措施蓄勢待發(fā)。例如，1月3日，重慶市發(fā)展改革委副主任米本家透露，1月底前還將出臺加力提效實施積極財政政策的若干措施、進(jìn)一步實施企業(yè)上市“育苗”行動的工作措施、進(jìn)一步加大金融支持消費恢復(fù)促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需的若干措施、內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地建設(shè)行動計劃等12項政策文件。

白彥鋒認(rèn)為，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，要解決好市場主體“年好過，日子難過”的問題。在幫助企業(yè)解決好燃眉之急的過程中，企業(yè)也要抓住市場機(jī)遇，乘勢而上，在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶占先機(jī)、掌握主動。

關(guān)鍵詞： 政策措施 財政金融支持 證券日報 工業(yè)經(jīng)濟(jì)