中國交通運輸部已對外發布了《公路法修正案(草案)》《收費公路管理條例(修訂草案)》《農村公路條例(征求意見稿)》，向社會開展為期一個月的公開征求意見。交通運輸部法制司司長魏東21日在北京召開的新聞發布會上全面解讀了新的《收費公路管理條例(修訂草案)》征求意見稿。他表示，現行制度設計已不適應保障公路可持續發展的需要，亟須全面修訂。

魏東強調，《收費公路管理條例(修訂草案)》(以下簡稱《條例》)征求意見稿是對現行《條例》的繼承與發展，主要變化體現在以下幾方面：

一是修訂草案提高收費公路設置門檻，建立收費公路發展剛性控制機制。現行《條例》規定的收費公路門檻是高速公路，一、二級路以及達到一定規模的獨立橋梁、隧道，修訂草案明確新建收費公路只能是高速公路，停止新建收費一、二級公路和獨立橋梁、隧道。現行《條例》沒有關于收費公路規模的剛性控制機制，修訂草案要求省級人民政府應當科學合理確定收費公路的建設規模，向社會公開相關信息，公路項目的審批或核準部門要按照收費公路規模進行立項審批或核準，同時，明確車輛通行費收入無法滿足債務利息和養護管理支出需求的省份不得新建收費公路。

二是修訂草案明確政府收費高速公路償債期限應當按照覆蓋債務還本付息需求的原則合理設置;經營性公路項目經營期限按照收回投資并有合理回報的原則確定，一般不得超過30年，對于投資規模大、回報周期長的收費公路，可以超過30年。

三是修訂草案完善政府收費公路“統借統還”制度，加快政府債務償還。

四是修訂草案建立養護管理收費制度，保障高速公路可持續發展的資金需求。

五是修訂草案明確車輛通行費收費標準確定因素，建立差異化收費、收費標準動態評估調整機制。

六是修訂草案取消省界收費站設置，進一步加強對收費公路的監管，保障和提高服務質量。

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