今年10月，中國新一輪的個人所得稅改革落地，每月基本減除費用扣除標準由3500元(人民幣，下同)提高到5000元。改革實施首月，全國個人所得稅減稅316億元，6000多萬稅改前的納稅人不再繳納工資薪金所得個人所得稅。月工薪收入2萬元人民幣以下的納稅人，稅負降幅超過50%。

減掉的稅收流入百姓腰包，百姓收入增多，消費意愿、消費能力水漲船高。中國商務部流通產業促進中心服務業研究室副主任陳麗芬研究員表示，美國、日本、英國、韓國、新加坡等國家的經驗表明，降低個稅是刺激消費的重要手段。收入和居民消費之間存在長期穩定的均衡關系，收入增長對居民消費水平有顯著的拉動作用。

陳麗芬介紹，中國城鎮居民的邊際消費傾向介于0.71到0.75。這意味著城鎮居民收入每增加1元，將至少有0.71元用于消費。降低稅負可以增加居民可支配收入，有利于刺激消費。同時，通過收入分配調節，讓社會更公平，更有利于經濟社會的持久穩定。

明年1月1日起，中國納稅人的稅收負擔將繼續降低。新個稅法開始實施，《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》一同落地。子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或住房租金，以及贍養老人等六項專項附加扣除將首次在中國實施。專家分析，跟提高基本減除費用扣除標準相比，新增專項附加扣除的邊際效用更大。

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示，原有的基本減除費用、專項扣除等項目之外，增加六項專項附加扣除，縮小了納稅人計稅的稅基，適用更低稅率，減稅效果更大。

李旭紅說，中國以往的個稅改革往往著力于工資薪金所得免征額的提高，主要考慮到納稅人的收入情況，缺乏對納稅人生活負擔的考慮。此次個稅改革增加專項附加扣除，通過降低納稅人的稅收負擔，有利于刺激消費，激活市場活力，形成國內市場的良性循環。六項專項附加扣除還有助于人力資本的形成與積累。

六項專項附加扣除，涉及面廣、受惠者眾，直接減輕家庭在子女教育、住房或租房、贍養老人等領域的負擔，可以改善百姓的消費預期，提振市場信心。西南財經大學西財智庫首席研究員湯繼強教授分析，承擔住房貸款、租房壓力的消費者以年輕人為主，他們的消費欲望更強。享受住房貸款利息或者住房租金扣除后，有助于釋放他們的消費潛力。

湯繼強說，擴大消費市場規模，促進形成強大國內市場，既要提高百姓的可支配收入，又要保證人口規模。但中國面臨老齡化挑戰，子女教育和住房負擔都會導致生育率下降，最終影響人口規模。住房貸款利息、子女教育扣除，直接減輕家庭負擔的同時，還有助于消除百姓后顧之憂，鼓勵他們生育。

消費能力增強后，中國社會科學院發布的2019年《經濟藍皮書》預計，2019年中國的社會消費品零售總額將達到43.3萬億元。

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