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大型醫用設備配置許可政策寬松化，高端影像設備、手術機器人等有望受益事件：2023年6月29日，國家衛生健康委發布《“十四五”大型醫用設備配置規劃》（下稱《規劃》）。“十四五”期間，全國規劃配置大型醫用設備3645臺，其中：甲類117臺，乙類3528臺。此前，2023年3月21日，國家衛生健康委發布《大型醫用設備配置許可管理目錄（2023年）》。與2018年版目錄相比，管理品目由10個調整為6個，其中，甲類由4個調減為2個，乙類由6個調減為4個，將64排及以上CT和1.5T及以上MR設備調出配置許可管理目錄。

點評：《規劃》有望推動優質醫療資源擴容下沉，促進醫療事業高質量發展。《規劃》提及聚焦提升醫療衛生服務公平性和可及性，縮小區域之間資源配置和服務能力差異，科學規劃配置數量，優化完善配置標準，促進優質醫療資源擴容下沉，優化區域均衡布局。上述舉措有望解決優質醫療資源不均衡、高水平醫療服務供給差異大等問題，將進一步促進國家醫學中心、國家區域醫療中心和高水平醫院的建設發展，同時支持市縣級醫療機構設備配置，提升縣域醫療服務能力，提高醫療衛生服務公平性、可及性，讓患者就近能夠獲得高水平醫療服務，減少跨區域就醫，減輕群眾的就醫負擔，提升人民群眾的健康水平。

十四五新增配置設備數量均有較大幅度增加。重離子質子放射治療系統新增41臺、高端放射治療類設備新增76臺、PET/MR新增141臺、PET/CT新增860臺、腹腔內窺鏡手術系統新增559套，常規放射治療類設備新增1968臺，將帶動大型醫用設備產業鏈升級，促進高端醫療設備創新發展。各類大型醫用設備十四五新增臺數較當前存量百分比較大，腹腔內窺鏡手術系統達215%。年均配置數量來看，較十三五，十四五重離子質子放射治療系統增幅達53.8%，腹腔內窺鏡手術系統增幅達49.1%。隨著國產設備廠家近年在高端市場的快速崛起，我們認為國產品牌有望在增量市場搶占較大市場份額，實現高端醫用設備進口替代。

推薦及受益標的

（1）大型醫學影像類及放療類設備廠家：此次《“十四五”大型醫用設備配置規劃》中PET/CT、PET/MR、放射治療類設備均有較大增量，相關國產設備及上游廠家有望受益。受益標的：聯影醫療、新華醫療、東誠藥業、奕瑞科技。

（2）手術機器人廠家：當前存量裝機臺數為260臺，十四五新增559臺，十四五新增較當前存量比例高達215%，隨著國產腹腔內窺鏡手術系統性能快速追趕并接近進口品牌，有望搶占較大市場份額。受益標的：微創機器人。

（3）民營醫院：民營醫院不受高端CT、MR配置限制，有望快速擴大規模，進一步提升醫療服務能力。推薦標的：盈康生命、國際醫學、海吉亞醫療。

風險提示：產品商業化不及預期的風險；行業競爭加劇的風險；政策開放不及預期的風險。

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