黃岡依山帶水，風光秀麗。大別山巍峨磅礴、天工巧奪，連綿境內數百里。水資源豐富：境內倒、舉、巴、浠、蘄等六水并流，百湖千庫星羅棋布，是保護一江清水出湖北的最后崗哨。

黃岡檢察以落實長江保護法為契機，扎實開展“充分發揮檢察職能 助力流域綜合治理”等專項活動，推動水、土、氣全要素協同治理，助力守護革命老區水安全、水環境安全、糧食安全和生態環境安全底線，取得實效。

【資料圖】

守牢水安全

檢察監督讓堆在河道的1800多噸黃砂被快速清運

“感謝檢察院，把實事辦到了群眾的心坎上。”6月19日，面對前來開展“回頭看”的浠水縣檢察院的檢察官，村民們在受訪時說。

今年5月，浠水縣檢察院獲得一條公益訴訟案件線索：巴河團陂段有大量的黃砂堆積在河道，時值雨季，有可能對河道生態和行洪安全形成危害。

檢察官隨即趕赴現場走訪調查，發現黃砂是一家采砂公司違規堆積的，不僅影響汛期行洪安全，也對兩岸農田等構成威脅。

浠水縣檢察院依法向相關職能部門制發了訴前檢察建議，督促職能部門依法履職，推動問題整改。

相關職能部門第一時間組建工作專班開展工作，約談企業相關負責人，下達責令整改通知書。相關企業及時出動7臺裝載機、60余輛拖車作業，將河道堆放的1800余噸黃砂拖走。

6月19日開展“回頭看”時，浠水縣檢察院邀請了人大代表、人民監督員、特邀檢察官助理、“益心為公”檢察云平臺志愿者等參加，一起實地查看整治情況。

浠水縣檢察院未就案辦案。以該案辦理為契機，該院對縣域內河流岸線違法建筑物、構筑物等影響行洪安全問題開展專項監督活動。

近年來，黃岡全市檢察機關聚焦水利設施保護、防洪安全等水安全領域問題，依法懲治破壞水利設施、侵占河道水庫、建設妨礙行洪的構筑物等違法行為，助力守護全市安瀾。

盛夏時節，鄂豫交界處的紅安縣七里坪鎮草鞋店村，清澈的楊山河水，從村中緩緩流過。

今年6月，有志愿者通過“益心為公”檢察云平臺向紅安縣檢察院反映，楊山河一段河邊，搭建了10間小木屋，對濕地生態環境造成影響。

紅安縣檢察院隨即走訪調查了解到，10間小木屋共90多平方米，系臨時搭建，沒有辦理任何審批手續。

“小木屋不僅影響河堤植被生長和河道行洪，且緊鄰公路，影響人車通行，存在安全隱患。”紅安縣檢察院負責人說。

檢察官與相關職能部門代表隨后進行訴前磋商，并就違法建筑拆除問題達成一致意見。

6月26日至28日，在相關職能部門與村“兩委”協作配合下，拆除工作取得了經營戶和當地群眾的理解與支持，快速完成了拆除作業。

保障水環境安全

系列整改讓雨排口的水變清了，臭味也消失了

“經過系列整改，雨排口的水變清了，臭味也消失了。”7月25日，英山縣檢察院檢察官開展“回頭看”時，村民們說。

今年5月，英山縣檢察院公益訴訟部門依托“河湖長+檢察長”協作機制，開展巡河行動時發現，一處雨排口排放污水，污水呈黑褐色且伴有臭味。

污水從何而來？為盡快查清污染源，恢復水環境安全，公益訴訟檢察官前往相關行政單位了解情況，通過查看檔案資料、現場勘察等方式，確定該雨排口排放的污水系生活污水。該處污水管網水流量較大、污水井長期滿負荷、污水處理廠設備老化等問題導致了雨污分流不徹底。

“雨污混排不僅影響水環境安全，還為下游居民用水安全埋下隱患，整改刻不容緩。”5月12日，英山縣檢察院向相關行政單位發出訴前檢察建議，督促其依法履行監管職責，消除安全隱患、恢復生態環境。

行政單位迅速行動，改造升級300余米污水管網、增加污水蓄水池，安排專人日常維護運營，實施錯峰運行、雨污分流等。當地還啟動污水處理廠二期擴建工程，計劃增設5臺泵站遠程控制系統，實現遠程監控和控制泵站的功能，從源頭預防污染問題。

黃岡市縣兩級檢察機關聚焦河湖水質保護、飲用水水源地保護等水環境安全領域問題，依法懲治城鎮污水直排、非法傾倒固體廢物等違法行為，促進經濟社會持續健康發展。

盛夏時節，驅車行進在大別山中，仿佛行進在畫里。位于山腳的羅田縣鳳凰關水庫，碧波蕩漾，風光無限。

離水庫不遠一處山坳平地上，立著一堵廢棄的磚墻，墻頭斜蓋著瓦片；墻邊雜草叢生，堆放著木柴。

“這就是當時豬圈和雞舍所在的位置。”羅田縣檢察院公益訴訟檢察干警現場介紹。

此前，該院在全縣開展飲用水水源地保護檢察公益訴訟專項行動過程中，發現鳳凰關飲用水水源一級保護區內，有養殖戶臨時搭建圈舍養豬喂雞。產生的污水排進圈舍與水庫中間的魚塘里，對水源安全形成威脅，侵害了社會公共利益。

“養殖圈舍隱藏在山坳里，很難被發現。在干警們仔細摸排找到之前，已存在了3個月。”羅田縣檢察院負責人介紹，該院在充分調查并固定證據的基礎上，依法向相關職能部門制發了檢察建議。

相關方面第一時間聯合開展行動，在當事養殖戶的配合下，妥善處理了在養牲畜家禽，停止了養殖行為。在此之后，羅田縣檢察院組織開展“回頭看”，發現養殖戶一度又有復養情況。職能部門依據相關法規，責令養殖戶拆除了臨時搭建的圈舍。

如今，當初排放養殖污水的魚塘，已變得清澈見底，四圍綠樹倒映水中，成為大山深處一道美麗風景。

確保糧食安全

推出“強化耕地資源司法保護，助力流域綜合治理”專項活動

以時時放心不下的責任感和眼睛瞪得大大的敏銳性，用心用情守護好革命老區的山水林田湖草。

今年3月，紅安縣檢察院在落實“河湖長+檢察長”協作機制開展巡河中發現，倒水河發展大道河段有占用河道、耕地違法建設建筑物的情況，且有不少生活垃圾隨意堆放。

檢察院及時固定證據，邀請來自行政執法機關的特邀檢察官助理參與辦案，提供河道、耕地執法領域相關專業知識，協助解決取證難題。經第三方機構鑒定，該處建筑物占用河道管理范圍面積259平方米、占用耕地853.3平方米。

5月6日，紅安縣檢察院向相關行政機關制發行政公益訴訟訴前檢察建議，建議對侵占河道、耕地的違法行為依法履行監管職責，及時對違章建筑進行拆除，保障河道行洪安全，恢復河道生態環境；對轄區內違法占用河道、耕地等情況全面排查，對排查出的問題明確責任，及時整改。

相關方面迅速行動，第一時間組織人員將占用河道、耕地的違法建筑拆除，并清走垃圾。

如今，該處河道范圍內的違法建筑物已無影蹤，被占用的耕地也已恢復耕種條件。

黃岡市縣兩級檢察機關聚焦耕地保護、農產品質量安全等糧食安全領域問題，依法懲治違法占用基本農田、耕地“非糧化”“非農化”、生產銷售假種子等違法行為。

其中，為嚴格落實耕地保護，黃岡市檢察院牽頭與公安、自然資源等5部門建立耕地保護協作機制，一年多來，辦理了一批涉耕地保護、糧食安全公益訴訟案件。在此基礎上，今年黃岡檢察系統又推出“強化耕地資源司法保護，助力流域綜合治理”專項活動。

敢于監督，善于監督。蘄春縣檢察院針對140多畝永久基本農田“非糧化”依法開展監督，在履行訴前檢察建議程序后，對未及時有效整改的行政機關依法提起行政公益訴訟，督促行政機關依法履行監督管理職責、規范永久基本農田保護。后來法院開庭審理該案，支持蘄春縣檢察院全部訴求。

目前，涉案的140多畝永久基本農田已完成復耕，國家和社會公共利益得到有效保護。

維護生態安全

“白蓮河水庫”系列案被省檢察院評為年度典型案例

夏日白蓮河，山環水繞，碧波蕩漾。

黃岡市檢察院黨組書記、檢察長萬強一行沿河而上，來到白蓮河上游大垴寨水環境綜合治理示范點，仔細查看水源地保護現場，河道防洪設施建設及岸線生態修復情況，交流探討貝類養殖凈化水源的成效和前景。

“白蓮河灌溉著兩岸土地，滋養了沿線人民，我們要整體把握流域片區自然地理特征，明確防洪堤防、水庫加固等水安全底線，水質和湖泊等水環境底線，耕地保護紅線和糧食安全底線，山林湖草等生態保護紅線和生態安全底線，加強流域綜合治理、系統治理、源頭治理，確保萬頃碧波永續東流。”萬強說。

黃岡加大市縣兩級檢察機關協作配合力度，建立“生態環境保護案件綠色通道”，對跨區劃的流域綜合治理案件靈活采用領辦、交辦、督辦、指定辦理等方式，統籌辦案人員和辦案資源，形成專業化團隊辦案模式，構建縱向聯動的一體化辦案機制。在辦理白蓮河流域綜合治理系列案件時，由黃岡市檢察院牽頭組建專案組，指定羅田縣檢察院主辦，英山、浠水兩地檢察院協辦，對于辦案中遇到的重點難點堵點問題，由黃岡市檢察院直接協調解決。

黃岡市檢察機關督促整治白蓮河水庫流域生態環境受損行政公益訴訟系列案被省檢察院評為2022年度典型案例。

黃岡市檢察機關聚焦生物多樣性保護、生態系統保護等生態安全領域問題，依法懲治非法捕撈、非法采砂、毀壞林地、破壞自然保護區等違法行為，夯實綠色發展基礎。

8月14日，黃梅縣檢察院對近期受理的8起非法捕撈案件適用簡易程序集中起訴。法院當庭宣判，依法對8名被告人均作出單處罰金5000元的判決。

此前，孫某、李某等8名被告人分別在該縣蔡山鎮長江支流段、龍感湖水域等多個水域，使用禁用工具非法捕撈水產品。

經審查，黃梅縣檢察院認為，8名被告人違反保護水產資源法規，在禁漁區、禁漁期內使用禁用的工具、方法捕撈水產品，情節嚴重，其行為已觸犯了刑法規定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法捕撈水產品罪追究8人的刑事責任。

辦案檢察官認為孫某、李某等8名被告人到案后，自愿認罪認罰，并簽署了認罪認罰具結書，依法可從寬處理。法院經審理認為，檢察機關的指控成立，量刑建議適當，予以采納。

麻城市檢察院則成立了黃岡全市首個水生態資源保護檢察官辦公室，集中辦理水生態環境、水資源保護等領域的公益訴訟案件。

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