國家發改委鄭柵潔:合理縮減外資準入負面清單
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來源:中新經緯
國家發改委官方微信4日消息,國家發改委黨組書記、主任鄭柵潔在《求是》發表署名文章《加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系》。文章提到,深化服務業高水平對外開放,合理縮減外資準入負面清單,提高跨境服務貿易開放水平。
鄭柵潔表示,準確把握加快建設現代化產業體系的總體要求。在工作中,要學習領會好、貫徹落實好,重點抓好“五個統籌”,即:統籌好政府和市場關系、統籌好一二三產業發展、統籌好傳統產業轉型升級和新興產業培育壯大、統籌好國內國際兩個市場兩種資源、統籌好發展和安全。
鄭柵潔還提到,抓實抓牢加快建設現代化產業體系的重大任務舉措。必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,讓創新深深扎根于產業發展的土壤中,統籌建設現代化的工業、農業、服務業和基礎設施,把制造業的飯碗牢牢端在自己手上。
為此,鄭柵潔表示,鞏固優勢產業領先地位。改造提升傳統產業,推廣先進適用技術,推進重點領域節能降碳改造,提升產業技術水平、產出效率、經濟效益,鞏固多年積累形成的既有優勢。加快補齊短板弱項,深入實施制造業核心競爭力提升行動計劃、產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,補強制造業重點產業鏈薄弱環節。加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產,提升自主保障能力。發揮各地區比較優勢,優化區域分工協作格局,多措并舉優化石化、汽車、集成電路等重大生產力布局。
打造新的增長引擎。加快推進前沿技術研發和應用,推動戰略性新興產業融合集群發展,深入實施國家戰略性新興產業集群發展工程,構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。加強全產業鏈攻關、全要素支持、全生態發展,推動重大戰略產業發展。對前沿技術、顛覆性技術進行多路徑探索,推動建立國家未來產業先導區,超前謀劃布局一批未來產業。
促進數字經濟和實體經濟深度融合。加快推進數字產業化,加強數字技術基礎研究,培育壯大人工智能、物聯網、量子計算等新興產業,打造具有國際競爭力的數字產業集群。積極穩妥推進產業數字化,進一步把握數字化、網絡化、智能化方向,利用數字技術對制造業、服務業、農業進行全方位、多角度、全鏈條改造,大力開拓數字化轉型場景,不斷培育發展新產業新業態新模式。
扎實推進農業現代化。更加重視藏糧于地、藏糧于技,實施好新一輪千億斤糧食產能提升行動,鞏固和提高糧食、重要農產品生產能力,確保國家糧食安全和重要農產品供給保障。深入實施種業振興行動,強化種質資源保護和利用,推進種子庫建設,加強良種技術攻關。大力發展生物合成、“農業工廠”等農業新形態,深化農業供給側結構性改革,調整優化農業結構,加快農村一二三產業融合發展,推動鄉村產業全鏈條升級,加快突破農業關鍵核心技術,強化農業科技和裝備支撐。
構建優質高效的服務業新體系。強化政策引導,推動服務業數字化、融合化、品質化、綠色化、國際化發展,引導生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,促進生活性服務業向高品質和多樣化升級。深化服務業高水平對外開放,合理縮減外資準入負面清單,提高跨境服務貿易開放水平。推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合,提升服務業供給質量和品質效率。統籌推進現代流通體系硬件和軟件建設,降低流通成本,提升流通效率,建設高效順暢的流通體系。
構建現代化基礎設施體系。總結運用基礎設施建設適度領先產業發展的寶貴經驗,優化基礎設施布局、結構、功能和系統集成,更好發揮基礎設施體系的整體效能。改造升級傳統基礎設施,加強鐵路、公路、水運、航空、管道、物流等基礎設施建設,加快規劃建設新型能源體系,構建國家水網主骨架和大動脈,為更加安全的發展提供強有力的基礎設施支撐。重視各類新型基礎設施建設,加速建設信息基礎設施,穩步發展融合基礎設施,適度超前謀劃和部署創新基礎設施建設。
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