“七大政策”組合效應持續釋放 一季度經濟有望平穩開局
“我國經濟持續恢復發展的態勢沒有改變,支撐高質量發展的生產要素條件沒有改變,長期向好的基本面沒有改變,我們對實現一季度平穩開局、保持全年經濟運行在合理區間充滿信心。”1月18日,國家發展改革委國民經濟綜合司司長袁達在國家發展改革委1月新聞發布會上如是說。
袁達表示,2021年我國經濟社會發展又取得新的重大成就,成績舉世矚目,令人倍感振奮。同時也清醒認識到,當前國際環境更趨復雜嚴峻,國內發展不平衡不充分問題仍然突出,2022年經濟發展面臨不少壓力挑戰。局部散發疫情直接影響居民消費,投資增長也受到一些制約,外貿進出口不確定性較大。企業生產面臨要素短缺等問題,中小微企業經營困難增多,市場預期和企業信心出現波動。
中央經濟工作會議深入分析和準確把握經濟發展中存在的問題,對2022年經濟工作進行了部署安排,提出了宏觀政策要穩健有效、微觀政策要持續激發市場主體活力等七方面重點經濟工作任務。
袁達表示, 從政策支撐看,強化跨周期和逆周期宏觀調控政策有機結合,“七大政策”組合效應持續釋放。制約經濟循環的“卡點”“堵點”加快打通,有利于經濟穩定的政策陸續出臺,都將有力促進經濟高質量發展。同時,宏觀政策仍有較大空間,政策儲備工具較多,有能力保持經濟平穩運行。
北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,2022年我國宏觀經濟政策將更加注重需求與供給的均衡性配比,注重全局聯動和重點領域的政策側重性。預計需求側政策主要通過擴大政府支出和保障民生需求引導實體恢復,增加居民收入,讓消費成為拉動經濟的重要角色。在特殊群體需求方面將通過制定松緊適度的宏觀調控政策,實現對微觀社會需求的精準滴灌,并抑制消費品物價上漲過快過高。
袁達表示,宏觀調控方面重點要把握好三點:一是突出穩字當頭,宏觀政策要穩健有效;二是強化政策統籌協調,形成穩增長合力;三是圍繞經濟平穩開局,政策發力要適當靠前。
“從宏觀調控政策整體布局來看,寬松的貨幣政策將是助力穩增長的最佳工具。去年四季度穩增長政策已經顯效,穩增長政策傳導落地后,預計經濟將繼續改善,今年一季度GDP增速有望達到5.3%?!本挢S投顧高級投資顧問陳昱成對《證券日報》記者表示。
“2022年宏觀政策將更加注重預期管理、有效投放和市場溝通。”宋向清表示,伴隨著鄉村振興、金融加大開放、“雙碳經濟”等政策發力,將助力經濟提檔加速。尤其是財政貨幣政策和產業政策已逐漸形成合力,新基建、互聯網經濟等將有力推動經濟高質量發展。預計一季度經濟增長仍將是全年經濟增長的峰值,進而使全年經濟繼續保持中高速增長。
袁達表示,下一步,國家發展改革委將深入推進落實中央經濟工作會議各項部署,持續加強經濟監測預測預警和政策預研儲備,根據經濟運行需要及時推動出臺相關儲備政策,保持經濟平穩健康可持續發展。
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