6月27日，“努力推動江蘇在高質量發展中繼續走在前列”系列主題新聞發布會“推進高水平科技自立自強”專場在南京舉行。圍繞深化科技人才體制機制改革等問題，江蘇省人力資源和社會保障廳副廳長張宏偉回答了記者提問。

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放權松綁，助推江蘇區域創新能力走在全國前列

“近年來，江蘇省不斷深化人才發展體制機制改革，向用人主體放權、為人才松綁，一系列創新舉措引起社會高度關注，這其中人社部門承擔了重要職責。但我們也注意到，部分用人單位和人才反映對改革的感受度還不夠強，還需要進一步通過改革釋放廣大科研人員的積極性和創造性，把制度優勢轉化為人才優勢、科技競爭優勢。請問，人社部門在接下來的科技人才體制機制改革方面主要有哪些考慮？”發布會上，有記者提問。

張宏偉介紹，近年來，江蘇人社部門突出放權松綁，整體下放全省高校職稱評審權，授權紫金山實驗室、太湖實驗室、省產業技術研究院等重點科研平臺開展高級職稱自主評審；支持高校院所服務國家和省戰略需要，招聘急需緊缺高層次人才可以先招聘后備案；遴選10家高校院所試點開展自主確定主系列專業技術崗位高、中、初級結構比例；允許高校院所按規定自主認定高層次人才，自主確定高層次人才薪酬水平和多元化薪酬形式。一系列舉措助推江蘇省區域創新能力持續走在全國前列。

深化改革，為實現高水平科技自立自強提供制度保障

當前一些改革政策尚未完全落地，一些影響人才創新創業的體制機制障礙尚未有效破除，在今年的全省人才工作大調研中都有所反映。張宏偉表示，下一步，人社部門將持續深化科技人才培養、評價、使用、激勵等體制機制改革，力求“破得深”“立得準”“放得活”，為實現高水平科技自立自強提供制度保障。

一是建強博士后青年科技人才“后備軍”。江蘇人社部門將瞄準國家和省實驗室、高水平區域醫療中心、重大科技基礎設施等科創載體和重點產業集群，發布2023年度省卓越博士后計劃先進制造業產業集群揭榜領題榜單，完成2023年度省卓越博士后計劃遴選工作。同時聚焦先進制造業產業集群培育，新設不少于100家省博士后創新實踐基地，并為優秀博士后人才搭建“練兵比武”舞臺，引導博士后人才從“實驗室”走上經濟建設“主戰場”。

二是用好人才評價“指揮棒”。會同江蘇省科技廳研究修訂自然科研人員職稱評價標準，淡化論文數量要求，支持“揭榜掛帥”攻關人才直接申報高級職稱；會同江蘇省教育廳督促高校教師職稱評價標準落地落實，將橫向科研、社會服務等評價指標與縱向科研擺在同等重要位置。還將深化開展生物醫藥、數字經濟等新興領域高級職稱評審試點工作，推動科學技術普及職稱評審工作落地，建立技術經紀職稱評價體系，并探索完善人才評價退出機制，打破“一評定終身”。

三是解決人才靈活管理使用“新課題”。江蘇人社部門將支持高校院所設置創新型崗位和特設崗位引進特殊人才，建好用好全省統籌管理、動態流轉的事業單位編制“周轉池”，精準支持重點科研單位、重大項目平臺引進急需緊缺高層次人才，建立協同攻關人才特殊調配機制，健全配套保障措施，跨部門、跨地區、跨行業、跨體制調集人才組建攻關團隊。

四是強化人才激勵“聚焦點”。江蘇人社部門還將會同省教育、科技、財政等部門研究制定高校科研院所薪酬制度改革試點方案，對高端人才密集、國家和省戰略發展重點扶持單位，績效工資總量給予適當增核。同時充分保障高校院所高層次人才在職、兼職或離崗創業待遇，鼓勵社會力量按照國家和省科學技術獎勵有關規定在江蘇設立科學技術獎項。

現代快報+記者 儲希豪 張然 是鐘寅/文 顧煒/攝

（校對 張靜超）

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