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據(jù)證券時報，日前，基于活躍資本市場證監(jiān)會發(fā)布三項政策，包括優(yōu)化IPO和再融資、規(guī)范股份減持行為、調(diào)降融資保證金。其中，規(guī)范股份減持（以下簡稱“減持新規(guī)”）被視為此次政策“組合拳”中威力最大的舉措。新規(guī)要求，上市公司存在破發(fā)、破凈情形，或者最近三年未進行現(xiàn)金分紅、累計現(xiàn)金分紅金額低于最近三年年均凈利潤30%的，控股股東、實際控制人不得通過二級市場減持本公司股份。控股股東、實際控制人的一致行動人比照上述要求執(zhí)行；上市公司披露為無控股股東、實際控制人的，第一大股東及其實際控制人比照上述要求執(zhí)行。該減持新規(guī)引起投資圈廣泛關(guān)注，多位市場人士接受證券時報采訪時指出，新規(guī)短期通過限制股東減持緩解集中拋售壓力，引導(dǎo)市場恢復(fù)供需平衡。中長期倒逼公司提高經(jīng)營效率和分紅能力，增加市場信心。還有機構(gòu)人士表示，長遠來看，新規(guī)或?qū)⒅厮蹵股文化，通過制度設(shè)計嚴控不當套利，從而實現(xiàn)引導(dǎo)價值投資。

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