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湖南日報(bào)·新湖南客戶端通訊員 永組

全黨大興調(diào)查研究工作開展以來，永州市緊扣發(fā)展所需、民生所盼、治理所困，認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用“浦江經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，深入基層開展“進(jìn)萬家門、訪萬家情、解萬家憂、聚萬家心”活動(dòng)，解決了一批制約發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題與人民群眾的急難愁盼問題，推動(dòng)“問題清單”轉(zhuǎn)化為“效果清單”。

調(diào)研一個(gè)問題，破解一類問題

調(diào)查研究的落腳點(diǎn)就是為人民服務(wù)。永州各縣市區(qū)各單位始終牢牢把握民心這個(gè)最大政治，堅(jiān)持站在群眾立場上想問題、做調(diào)研、辦事情，舉一反三把實(shí)事干好，干到老百姓心坎里。市委書記朱洪武深入冷水灘區(qū)楊家橋街道獅子口社區(qū)帶案下訪，組織水務(wù)部門實(shí)地勘察，抓好水管改造，解決居民樓小區(qū)供水問題，舉一反三推動(dòng)解決朱家山菜市場等6個(gè)區(qū)域水壓不足問題。寧遠(yuǎn)縣充分吸收調(diào)研成果，投資4.56億元實(shí)施城鄉(xiāng)污水治理PPP項(xiàng)目，改造管網(wǎng)、控源截污，解決了一批雨污分流不徹底、污水濃度不高、污水收集范圍不夠的共性問題。目前該縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污分流完成招標(biāo)，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開工建設(shè)，涉及里程126.73公里。零陵區(qū)按照“一個(gè)工作專班、一名責(zé)任人、一套化解方案、一個(gè)解決時(shí)限”的要求，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪、主動(dòng)包案，成功化解黃田鋪書香小鎮(zhèn)提質(zhì)改造項(xiàng)目信訪問題，解決涉及拖欠工程材料款、農(nóng)民工工資共計(jì)2000多萬元，排查整改類似領(lǐng)域問題4批7件信訪事項(xiàng)，做到讓群眾滿意、讓企業(yè)放心。東安縣專題調(diào)研養(yǎng)老服務(wù)工作，深入解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化問題，籌集資金300余萬元完成白牙市中心敬老院、花橋鎮(zhèn)敬老院提質(zhì)改造。

深剖問題根源，破解難題積案

問題是時(shí)代的聲音，也是調(diào)研的方向。永州市始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化問題查擺，抓實(shí)問題研究，動(dòng)真碰硬向難題積案和頑瘴痼疾發(fā)起攻堅(jiān)。市委副書記、市長陳愛林在市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)調(diào)研中，認(rèn)真聽取意見建議，要求市政府主動(dòng)接受人大監(jiān)督，直面問題，全力解決。對涉及市政府系統(tǒng)的問題，列出清單。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對能夠解決的立即解決到位，一時(shí)解決不了的抓緊研究、拿出辦法。冷水灘區(qū)針對中心城區(qū)部分學(xué)校附近交通堵塞、存在安全隱患這個(gè)“老大難”問題，通過調(diào)研加快推動(dòng)人行天橋立項(xiàng)建設(shè)。鳳凰小學(xué)、濱江小學(xué)2座人行天橋主體工程已完工待投入使用，京華中學(xué)與梅灣小學(xué)2座人行天橋預(yù)計(jì)年底完工。天橋建成后，將方便4所學(xué)校18000余名學(xué)生安全快速通行，極大緩解相關(guān)路段上下學(xué)期間的交通擁堵狀況。新田縣以調(diào)研為突破口，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，靈活運(yùn)用“改、停、封、拆”四字措施，重點(diǎn)突破征地拆遷難題，妥善解決安置地爭端，一舉打通新華北路、怡華路等困擾群眾出行十余年的七條“斷頭路”。藍(lán)山縣動(dòng)真碰硬推動(dòng)塔峰鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)一市場（D級(jí)危房)搬離重建工作，以實(shí)行貨幣直接補(bǔ)償、現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)置換、期房產(chǎn)權(quán)置換等多種補(bǔ)償方案，采取臨時(shí)市場導(dǎo)流、公租房安置、入戶宣傳勸離等措施真誠解決過渡困難，順利完成市場300多戶的搬離任務(wù)，有效保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。永州經(jīng)開區(qū)把降低企業(yè)用電成本作為招商引資的重要砝碼和優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措，從幫助企業(yè)優(yōu)化用電方案、支持企業(yè)建設(shè)屋頂分布式光伏、鼓勵(lì)企業(yè)參與電力市場化交易、引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)儲(chǔ)能電站等系列措施著手，用心用情用力回應(yīng)企業(yè)用電成本高的問題。建設(shè)屋頂分布式光伏在全區(qū)推廣建設(shè)后，預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)600余萬元。

創(chuàng)新方式機(jī)制，推動(dòng)長效長治

緊緊圍繞長效治理這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)開展深度調(diào)研，以“解剖麻雀”的形式，深入分析、精準(zhǔn)探索，總結(jié)形成指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的“好辦法”。道縣將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化作為推動(dòng)工作開展的有力舉措，建立《黨員檔案規(guī)范化管理辦法》《道縣村（社區(qū)）黨員檔案整理方案》等長效機(jī)制，對農(nóng)村黨員檔案實(shí)行“集中存放、智能操作、實(shí)時(shí)監(jiān)管”。目前，該縣1.6萬余份黨員檔案在道縣村（社區(qū)）黨員檔案管理中心“安家落戶”，徹底解決農(nóng)村黨員檔案管理不規(guī)范問題，實(shí)現(xiàn)黨員檔案全流程智能化集中統(tǒng)一管理。江永縣以調(diào)研為抓手，建立聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，依托“黨旗紅” 鄰先鋒同心驛站、數(shù)商興農(nóng)誠心驛站、小區(qū)和美家園貼心驛站、校園護(hù)苗愛心驛站、醫(yī)院天使為民暖心驛站等七大系列黨群服務(wù)驛站陣地，以“微陣地”提供“微服務(wù)”解決“微問題”，以基層黨建引領(lǐng)基層治理，破解基層治理末梢困境，構(gòu)建基層治理新格局，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。目前，該縣涌現(xiàn)出6130名鄰先鋒，聯(lián)系群眾7.15萬戶，累計(jì)走訪群眾3.2萬余戶，收集問題訴求8600多件，有效解決問題7800多個(gè)，問題解決率為90.6%。回龍圩管理區(qū)以調(diào)研破題，聚焦基層治理能力和治理體系現(xiàn)代化，建立“義工托管服務(wù)”長效機(jī)制，在各自然村成立“紅白喜事義工理事會(huì)”，走出了一條義工托管微服務(wù)、互幫互助樹新風(fēng)的根治大操大辦舊陋習(xí)新路徑。目前，該區(qū)各自然村共組織義工托管服務(wù)600余批次，紅白喜事費(fèi)用成本減少2/3，人情份子下降了70%。

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