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據大公報報導，政府2013年推出“長者社區照顧服務券試驗計劃”，支援體弱長者居家安老，整項試驗計劃至今已實施約10年。申訴專員公署調查發現，六區的日間護理中心服務名額不足以應付持券人及輪候人士的需要，建議社署邀請更多機構在供應緊張的地區擴展服務，并就優化計劃提出合共11項改善建議。

社會福利署表示，接納并會積極跟進有關建議，并指社區券計劃將于九月恒常化，受惠人數將由現時每年8000人，分階段增加至2025／26年度的12000人。

持有社區券長者可按個人需要，獲社會福利署認可的服務單位提供日間護理和家居照顧服務。申訴專員公署主動調查發現，六個地區的日間護理中心服務名額不足。截至去年12月底，日間護理中心服務共提供4191個名額，持社區券的中心服務使用者和在《中央輪候冊》上輪候中心服務的人士，合共有5200多人。公署按一個名額可服務1.5名長者計算，東區、南區、黃大仙區、沙田區、離島區及元朗區，均出現名額不足的情況。

社署：九月起計劃恒常化

至于家居照顧服務總名額，截至2022年12月底，第三階段試驗計劃認可服務單位共提供12689個家居照顧服務，服務使用人數和輪候人數共有9035人，足以應付需要。但在地區供應方面，中西區、離島區、黃大仙區、沙田區、北區和元朗區的供應，不足以應付當區需求，而灣仔、深水埗等地區出現逾500個剩余名額。

公署調查亦提到，截至去年底，社署發出的仍然生效的社區券有10046張，較已設立的8000名額多，當中6851人正使用社區券購買認可服務單位的服務，使用率為86%，已較2020／21年度的59%有所增加，但2020／21年度有超過兩成長者在領券后未有使用服務便離開試驗計劃。

公署建議，社署繼續積極邀請新加入《中央輪候冊》上的合資格長者申請社區券，并定期向持有社區券但不使用的人士瞭解情況，可收集資料作分析用途，以查找社區券服務是否有可改善之處，亦可與個案負責工作員重新檢視長者的服務需要，協助他們善用社區券服務。

社署回應表示，截至今年七月底，共有7377名長者正接受社區券服務。政府將于今年九月把社區券計劃恒常化，社區券的適用范圍亦會擴展至租借輔助科技產品，以提升長者的生活質素和減輕照顧者的壓力。

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