“2012-2021年的10年間，在1-14歲交通事故死亡兒童中，1-6歲幼兒占比接近六成。”公安部交通管理科學研究所交通安全技術部主任高巖日前在一場線上研討會上透露了這樣一組數據。專家強調，兒童乘員的安全問題需要引起社會各界的特別關注。

日前，由全球兒童安全組織(中國)和清華大學法學院公法研究中心主辦，國家兒童醫(yī)學中心、首都醫(yī)科大學附屬北京兒童醫(yī)院與中國人民大學公共傳播研究所協辦，以“安全座椅·呵護未來”為主題的兒童安全座椅立法促進線上研討會召開。

近年來，我國汽車保有量迅速提高，國家統(tǒng)計局數據顯示，2020年，全國私人汽車保有量已達到2.43億輛。

與此同時，公安部交通管理科學研究所數據表明，雖然近10年來我國兒童道路交通傷害總體呈現下降趨勢，但兒童道路安全問題依然嚴峻，每23名交通事故死者中就有1名兒童。

高巖在會上介紹，2012-2021年的10年間，在1-14歲交通事故死亡兒童中，1-6歲幼兒占比接近六成。兒童乘員死亡占兒童交通傷害死亡的比例較高，近10年平均占比達43.9%。在兒童乘員死亡中，以乘坐機動車為主，占兒童交通傷害死亡總數的30.7%，是乘非機動車的2.3倍。兒童乘員的安全問題需要引起社會各界的特別關注。

中國疾病預防控制中心慢性非傳染性疾病預防控制中心傷害防控與心理健康室副主任鄧曉表示，雖然在2011-2020十年間，我國的兒童傷害死亡率大幅下降，但傷害仍然是我國1-17歲兒童的首位致死原因，其中道路交通傷害是我國兒童傷害的第二大死亡原因。隨著我國的快速機動化發(fā)展，兒童乘車安全問題作為兒童道路安全焦點問題日益凸顯。

記者從會上了解到，我國兒童安全座椅的配備情況雖然與發(fā)達國家相比還處于低位，但兒童安全座椅的配備正在從我國發(fā)達地區(qū)向全國范圍鋪開，并在西南西北等地區(qū)有所增長。

“‘有’而‘不用’，‘用’而‘錯用’,這都將降低兒童安全座椅對兒童的保護效果。”全球兒童安全組織(中國)首席代表崔民彥強調說。

清華大學法學院公法研究中心主任余凌云表示，在全國性立法方面，去年新實施的《未成年人保護法》將兒童安全座椅納入，這對全國推廣兒童安全座椅使用有著積極的意義。《道路交通安全法》修法時，兒童安全座椅若能順利納入立法，將有效指導地方的立法和執(zhí)法實踐。

余凌云還提到，在立法模式的選擇上，考慮到民眾的接受程度、執(zhí)法的現實困難、宣導人員有待培訓和消費市場仍需完善，建議立法要求12周歲以下且身高低于1.4米的兒童應當正確使用符合國家標準的兒童安全座椅，并采取概括式的立法方式，允許各地方根據自身的經濟社會發(fā)展情況，嘗試探索部分年齡身高段罰則的運用。

參與研討會的專家呼吁，在今后修訂的《道路交通安全法》中寫入兒童安全座椅相關內容，通過界定目標人群、違法應承擔法律責任等內容，給地方在此方面的立法提供指導，并提高法律執(zhí)行效力。

關鍵詞： 兒童安全 道路交通安全法 首都醫(yī)科大學附屬北京兒童醫(yī)院